江苏省邳州市借助先进信息技术，动态感知城市运行状况，科学预测城市风险隐患，精准匹配应急调度指挥能力，全面提升城市整体风险防控，积极推进应急能力建设， 全力提升应急管理水平和应急处置水平。
为保障邳州的经济高质量平稳发展，本着对人民高度负责的责任感和使命感，该市全力打造过硬的应急管理队伍，特别选优配强组建应急救援队伍，先后成立30人的市级森林专职防火队伍，全面强化森林火灾应对能力;3次征招政府专职消防员135名，提升福利待遇、兑现考核激励，达到每人每年9万元的工资标准。筛选139名专家组成应急处置专家库，依托应急指挥中心和应急救援中心建设，吸纳20名退役士官，通过人社局完成招录10名化工专业合同制人员，不断强化专业力量，着力打造地方应急处置支撑力量;统筹蓝天救援队等社会救援力量，打造地方应急处置救助辅助队伍。
该市整合市镇两级应急力量，在中心镇分别设立6个应急分局，配齐配强人员，实现应急处置“关口前移、重心下移”。投入1390万元购买城市主战消防车、消防机器人等设施设备;配齐配强设施设备，逐步采购水域、山林、地震等专业救援装备，以及高层建筑、地下工程、综合体等场所区域特种攻坚装备配备。投入7000多万元提档升级园区特勤消防站，投入3600多万元建设官湖镇、碾庄镇、铁富镇、车辐山镇4个二级政府专职消防队，一、二级重大危险源企业、化工重点监测点企业全部建立专职消防队伍;增建市政消火栓231个，智能消火栓46个。全市形成以陇海路国家队为中心，5个政府专职队为基本点的“1+5X”灭火抢险救援圈。
牢固树立“大应急”理念，统筹建设应急指挥体系，将应急指挥中心建设纳入“智慧邳州”总体建设大局。依托6000平方米市级大数据中心，设置应急指挥大厅、会商室、视频会议、综合值班室、办公室等功能区域，实现了市级应急指挥调度、数据值班调度、110指挥、信息研判、公安局联合指挥中心等功能，全力打造一体化“应急指挥大脑”。全市2家危险化学品一二级重大危险源和1家三级重大危险源实施数据已全部接入，如遇较大以上自然灾害类、安全生产类突发事件，可充分利用信息系统的应急指挥、辅助决策等数字化手段，为市领导指挥处置突发事件提供通信支持、信息服务、资源调度、辅助决策和联动指挥保障。
政府设立260万元专项资金，推动建设镇级应急管理联动指挥中心，明确全市各镇(街道)安监办负责辖区安全生产、灾害信息统计上报、统筹组织初期处置等工作，增配应急救援装备，适应先期处置、快速处置的需要。加强镇村网格化建设，全市划分1731个网格，全面畅通应急管理“最后一公里”。
针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，全面提升协同作战水平，组织开展军地联合防汛抢险演练暨抢险技能培训、交通运输突发公共安全事件专项预案演练(反恐)、冬季新冠肺炎疫情处置联合演练、水上搜寻救助应急演练和危险化学品应急处置演练等7个专项预案综合演练。
一次次演练与实战实现了部门间的信息互通、资源共享和高效联动，完善了政府主导、部门联动和单位参与的应急处置机制，以应急指挥中心为核心的应急防范体系像一层坚固的防护罩，牢牢将人民的生命财产安全守护其中。(张列 王锐)
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