2020中国足球职业联赛专项治理工作会议今天在上海进行，三级职业联赛所有俱乐部代表全部参加了本次会议，有关球员降薪和俱乐部改中性化名称等一系列措施也正式落地。
今年11月，中国足协已经在苏州开过一次会，就2021赛季开始减薪降费的相关问题，与各个俱乐部进行了沟通。经过收集各俱乐部的反馈意见之后，中国足协对方案进行了调整，本打算在12月8日在广州召开会议正式宣布新政的具体举措。但随后因等待主管部门的最后批复，临时通知会议改期，最终定在今天召开上海会议。
会上，中国足协发布了中超、中甲、中乙三级俱乐部2021年-2023年的财务约定指标，分为：俱乐部总支出限额、一线球员薪酬限额、合同的调整和执行、奖金限额、处罚措施这五大方面。
其中俱乐部单赛季总支出限额为：中超（6亿元），中甲（2亿元），中乙（5000万元），该支出中包括一线球队的全部薪酬奖金以及青训和女足费用，但不包括训练场、体育场和足球学校的运营建设费用。
中超一线队球员单赛季薪酬限额为不得超过税前500万元，外援薪酬不得超过税前300万欧元，俱乐部外援薪酬总额不得超过1000万欧元。
有些细则与之前外界所流传的略有出入，比如球员被限制的单赛季薪酬中并不包括比赛奖金，以及入籍球员可以按照本土球员薪酬标准执行，也可以按照外籍球员薪酬标准执行，由俱乐部自行选择。中超单场比赛奖金的限额为；赢球300万元，平球100万元，赛季可设置总额不超过1000万元机动奖金。亚冠联赛奖金限额为：赢球600万元，平球200万元。
另外，国家队的球员也统一按照上述标准限薪，不再上浮20%。国脚参加国足的集训和比赛，由中国足协发放津贴和奖金，不纳入球员的薪酬限额统计中。
关于处罚措施，中国足协的处罚方式非常明确。如果俱乐部总支出超标、球员集体薪酬超标、俱乐部违规发放奖金，最多可扣除联赛积分24分；如俱乐部与球员签订“阴阳合同”，那么最终的处罚将是降级；如果球员被发现薪酬超标，最高可被罚违规金额的1-5倍和最高处罚停赛24个月。
职业俱乐部年度财务报表要向全社会公开
中国足协主席陈戌源在今天的2020中国足球职业联赛专项治理工作会议上表示，2021赛季结束后，所有54家俱乐部必须将年度财务报表上交给中国足协，而后中国足协将向全社会公开所有的报表，让全社会一起来对此进行监督。
“我们希望大家不仅来监督俱乐部有没有执行限薪和限制投入，也希望大家来监督中国足协，看看我们是否真正做到了应该做的事情。”
陈戌源表示，多年以来中国足球系统性的落后局面并没有根本改变，一些消极落后的情况依然存在，金元足球正在侵蚀足球健康的躯体，球员身价薪水等市场严重背离其原本价值，对此各家俱乐部，足球从业者和广大人民大众对此均非常不满意。
“这些年来的高投入，似乎增加了职业联赛的观赏度，但从实际上来看，高投入并没有提高中国足球的整体水平，不仅如此，这反而违背了价值规律，严重伤害了中国足球的现在和未来。”陈戌源在讲话中还列举了以下数据，中超俱乐部的平均投入是日本J联赛的三倍，韩国的十倍，中超球员的平均收入是日本的5.8倍，韩国的11.7倍，说到这里，他甚至感叹道，“难道我们还不觉醒，难道我们良心已死？”
关于一旦出现违规情况，陈戌源明确表态，一旦出现不利于执行的个别问题，中国足协将对违反规定的人和事坚决严肃查处，“不管是谁，他的影响有多大，不管俱乐部的牌子有多大，中国足协在执行处罚时将做到一视同仁，坚决不讲情面。希望大家不要心存侥幸，中国足球过去有过对出台的决定处罚不严的情况，但是从现在开始，执行处罚坚决不含糊！”陈戌源表示，中国足协将坚决打击搞变通，打擦边球，搞私下交易，一经查出，严肃处理。
三级职业联赛具体限薪细则：
一）俱乐部总支出限额
中超：不得超出6亿元人民币（如果降级，在中甲的第一年的投资总额可以超出中甲限额，但不能超过上一年度的实际总支出）
中甲：不得超出2亿元人民币（如果降级，在中乙的第一年的投资总额可以超出中乙限额，但不能超过上一年度的实际总支出）
中乙：不得超出5000万元人民币
二）一线球员薪酬限额
1）国内球员个人薪酬限额
中超：不得超过税前500万元人民币（如果降级不影响球员原有合同，但新签和续约的球员合同不得超过中甲相关限额）
中甲：不得超过税前300万元人民币（如果降级不影响球员原有合同，但新签和续约的球员合同不得超过中乙相关限额）
中乙：不得超过税前150万元人民币
2）国内U21球员薪酬限额
中超：不得超过税前30万人民币（如该球员各级比赛累积上场超过900分钟可不受此金额限制，但不能超过国内球员同级限额）
中甲：不得超过税前30万人民币（如该球员各级比赛累积上场超过1800分钟可不受此金额限制，但不能超过国内球员同级限额）
中乙：不得超过税前30万人民币（如该球员各级比赛累积上场超过1800分钟可不受此金额限制，但不能超过国内球员同级限额）
3）国内球员平均薪酬限额
中超：不得超过税前300万人民币（如果球队降级中甲，第一年可超过中甲的平均限额，但不能超出上年度实际平均限额）
中甲：不得超过税前150万人民币（如果球队降级中乙，第一年可超过中乙的平均限额，但不能超出上年度实际平均限额）
中乙：不得超过税前50万人民币
4）外籍球员个人薪酬限额
中超：不得超过税前300万欧元（俱乐部降级不影响外援原有合同，但新签外援合同不能超过中甲的相关限额）
中甲：不得超过税前150万欧元
5）外籍球员薪酬总额限额
中超：不得超过税前1000万欧元（如俱乐部降级，第一年可超过中甲的限额，但不能超过上年度的实际总额）
中甲：不得超过税前400万欧元
6）入籍球员薪酬总额限
中超：俱乐部可自由选择按照国内球员标准或外籍球员标准进行限额，但要向中国足协报备
三）俱乐部奖金限额
中超：中超和足协杯（赢球：300万元人民币、平球：100万元人民币）、亚冠联赛（赢球：600万人民币、平球：200万人民币）（可设立不超过1000万人民币的浮动奖金自行支配，但计入俱乐部年度总投资限额）
中甲：中甲和足协杯（赢球：100万元人民币、平球：30万元人民币）（可设立不超过600万人民币的浮动奖金自行支配，但计入俱乐部年度总投资限额，足协杯对阵中超球队可按照中超单场奖金标准）
中乙：中乙和足协杯（赢球：30万元人民币、平球：10万元人民币）（可设立不超过300万人民币的浮动奖金自行支配，但计入俱乐部年度总投资限额，足协杯对阵中超、中甲球队可按照相应单场奖金标准）
广州日报全媒体文字记者 张喆
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