大家知道，大明功臣集团，有一个非常重要的特点，那就是这个集团主要由淮西人（凤阳周边几个县的人）构成。从某种意义上说，这种功臣集团，对皇权的威胁是非常大的。
因为，这个群体的圈子比较小，能量太过集中，很容易实现某种默契。最简单而言，如果朱元璋的一些举措，让功臣集团感到失望时，他们反过来集体支持淮西集团的文臣首脑李善长，希望李善长能够代表他们的利益，这种情况下，李善长一脚把朱元璋踢翻，也未必就不可能。
因为类似的原因，大明帝国刚刚成立后不久，李善长作为大明帝国的第一功臣，不仅要屈居于徐达之下，而且不久之后，刘伯温、杨宪和汪广洋就开始陆续登场了。
刘伯温、杨宪和汪广洋这三个人，一方面他们进入朱元璋集团的时间都相对较晚，与军方大佬并无渊源；另一方面他们又不是淮西集体的成员，所以朱元璋就有意想扶持他们取代李善长，让他们做自己的金牌打手，来削弱淮西集团！
对于朱元璋的意图，刘伯温、杨宪和汪广洋都很清楚，所以刘伯温一上来就开始找李善长的茬，问题是，李善长和他背后的淮西集团势力实在太大，刘伯温实在不敢在硬碰下去。因为，如果因此引发出不可收拾的局面，朱元璋很有可能拿他的人头来平息众怒。
因为类似的原因，刘伯温很快就主动申请退休，虽然朱元璋一再表示，可以让他取代李善长，但是刘伯温终究不敢在接这个活。于是乎，杨宪就光荣登场了！
杨宪也是个聪明人，他很清楚自己的身份，所以上来就是和李善死扛，并且一副要把李善长踩在脚下的架式。但是，他大约高估了自己的能力，也低估了淮西集团的实力，最后只能被朱元璋抛出去当替罪羊了。
经过这两轮博弈，朱元璋和淮西集团都做了一定的让步，于是淮西集团的胡惟庸和非淮西集团的汪广洋分别担任左相、右相。至于李善长呢，就只好光荣退休了。
这件事，发生在洪武4年。从某种意义上说，李善长的退休，也标志着朱元璋成功渗透仅大明帝国的行政系统，朱元璋对淮西集团，开始占据主动优势。
当然，此时距离朱元璋全面接管行政系统，至少还有一半的距离；总而言之，革命尚未成功，元璋仍需努力！
当时的胡惟庸，不仅是李善长的亲信，也是根正苗红的淮西集团成员，从某种意义上，胡惟庸其实就是李善长和淮西集团的代理人，在这种背景下，胡惟庸作为功臣集团的代表人物，他自然拥有了与朱元璋分庭抗礼的权力。
至少，当皇帝否定胡惟庸的所作所为时，功臣集团会纷纷替胡惟庸站台；关键是，也没有哪个官员敢随便附和朱元璋的。因为类似的原因，朱元璋自然需要把胡惟庸也给弄下去。
在这种背景下，为了让汪广洋能切实起到应有的作用，朱元璋对汪广洋极尽推崇之能。总而言之，你就是我的张子房啊，你就是我的诸葛亮！
这样又经过三四年的苦心布局，当朱元璋在行政系统的实力终于开始碾压淮西功臣集团时，自然也就到了收网的时候，于是朱元璋便以胡惟庸专权为借口，不但杀了胡惟庸，更把行政系统的权力，全面收回了。
换句话说，与其说朱元璋忍了七年才杀胡惟庸，还不如说朱元璋用了七年的隐忍和谋划，才从淮西功臣集团手中将行政系统全面接管过来，杀胡惟庸，只是最后的收网而已！
此后，朱元璋又用了仅二十年的时间，才将淮西集团在军事系统中权力也全面收回！自此，大明帝国的权力，才真正被掌握到朱元璋和他的龙子龙孙手中！
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