元末时期，天灾频繁、军阀割据，社会秩序一片混乱，积弊已久的民族矛盾以及阶级矛盾也一一激化。
正是在这样的时代背景下，明太祖朱元璋以一介布衣之身，毅然踏上了反元抗争的道路。
之后到了1368年，多年的起义抗争，明太祖朱元璋最终还是不负众望，带领着起义大军推翻了元朝，并在废土之上重新建立起了一个大一统的明朝政权。
但与此同时，并不代表朱元璋就可以高枕无忧了，反之，一系列让人头疼的大问题才刚刚开始。
明初困难重重
首先就是这军与民的矛盾，虽然已经推翻了元朝，可推翻也仅仅只是元朝的政权，依旧有陕西、山西、甘肃、贵州、以及广袤的北方大草原等诸多地区掌握在元朝残余势力的手中。
而百姓经过多年的抗争，流离失所，先不说正是急需休养生息之际，基本都不愿意打仗，元末多年的天灾也导致百姓手中没有什么家底，根本就拿不出东西支持战争呀。
那么在没有百姓支持的情况下，随着明朝卫所制度的推行，明朝的军队数量也是越来越多，那么这些军队的军饷从何而来？又拿什么去打仗？
商人就更不用说了，生产力上不去，也就没有多余的生产力转化为商品，又如何能通过贸易获利呢？
纵观以上种种，军队无饷，百姓无粮，商人无利，赫然一个军队与民、商争饷、商人与军、民争利、百姓与军、商争粮的死结。
若是长此以往，势必就会导致明朝政治体系陷入一个濒临崩溃的不良局面，毕竟对于一个白手起家，且经历了多年反元斗争的新生政权而言，又能有多少家底呢？
朱元璋的解决办法
然而俗话说得好，困难没有办法多，对于明太祖朱元璋而言，只要能找到问题的根源，那么一切都不是什么问题。
正如朱元璋自己所说，“先王之世, 野无不耕之民, 室无不蚕之女, 水旱无虞, 饥寒不至”，一方面显然是想把解决问题的重心，放在历朝历代往往都十分重视的“农业”上面。
另一方面也是在说明朝初期问题的根源，其实就在于一个“缺粮”所导致的“供给链”断裂，那么只要把这个断裂掉的供给链重新接上不就好了吗？
诚然，在古代封建时期，绝大多数的统治者都对以农业为核心的自然经济十分重视，历朝历代也基本都是把农业看成了提升政权生产力的核心途径。
但是这种情况若是想要取得成果的话，往往也都有一个大前提，就是能够给百姓找到一个相对安稳的“耕作环境”。
很明显，明初时期对于元朝残余势力的讨伐并未结束。
即便也有不少已经基本安稳的地区可以用来发展农业，但是这部分地区能在满足百姓“休养生息”需要之后，同时还能满足军队征伐的需要吗？
显然很难。
但对于明太祖朱元璋而言，这个问题显然也不是什么大问题。
朱元璋将军政与民政分离
这其实还要从明朝的“卫所制”开始说起。
正如史书所说，明朝卫所制的实质，其实就是“既定其地，因以留戍”，顾名思义，就是在平定一个地方以后，便会在这个地区设立“卫所”，由这个卫所的军队去镇守。
而在镇守的时期里，除了日常的训练以外，这些军队是不是还有不少的空闲时间？
那么把这些空闲时间利用上不就好了吗，“军屯制度”也就应运而生。即是由朝廷提供农具、种子，然后由卫所官军以及官军家属自己开垦农田。
如此一来，也就等同于是朱元璋把明朝军政与民政实现了分离，让军队在一定程度上实现自给自足，自然也就无需再与民、商争饷，毕竟军队自己种的粮食就已经足够军队的日常需求了。
正如朱元璋自己曾说的，“吾养兵百万不费百姓一钱”，足以说明军屯制度对解决明初军队缺饷问题，起到了举足轻重的重要作用。
那么也就只剩下了百姓无粮、以及商人无利这两个问题。
朱元璋发展民屯
其实按常理来讲，军饷作为封建时期的财政支出大头，在“军屯制度”解决了明初缺饷问题以后，其实就已经可以说是基本解决了百姓无粮的问题。
毕竟百姓可以在军队镇守保护下安然耕种、休养生息了不是吗？继而等政权的生产力上去以后，商人无利的问题自然也就迎刃而解。
但是对于朱元璋而言，若是能更快地解决剩下的问题，岂不是锦上添花吗。
“移民垦荒”的民屯制度也就应运而生，说白了就是把原本居住在人口稠密地区、没有农田的百姓迁徙到地广人稀的地方，然后由朝廷出面扶持，或提供农具、种子，或免税啥的。
就像史书所记载的，“明初，当徙苏、松、嘉、湖、杭民之无田者四千馀户，往耕临濠，给牛、种、车、粮，以资遣之，三年不征其税。”
类似的案例在明初极为常见。从而借以实现对明朝疆域内土地的合理分配以及利用，“盖骎骎无弃土矣。”
朱元璋借盐制发展商屯
至于仅剩下的商人无利这个问题，明太祖朱元璋同样应景地推出了“商屯制度”，虽然其本质还是“屯田”。
但是明太祖却在其中添加了另外一个重要元素，也就是“盐”，明太祖朱元璋通过将盐铁专营与屯田的巧妙结合。
一方面让商人在边疆地区开荒屯田，成为解决边防驻军给养问题的另外一条途径，另外一方面，也是能让商人通过与军队的交换而获得“盐引”，从而通过食盐买卖换取丰厚报酬。
结语
除了这些以外，不论是军屯、民屯、亦或者是商屯，这些制度推行后所取得的成效，也绝不仅仅只是解决了明初那军队无饷，百姓无粮，商人无利的不良问题。
同时还因为节省了大量运输途中所可能产生的人力、物力消耗而间接减轻了百姓、以及国库的财政负担，并加速促进明初经济秩序的恢复与重建。
各地区百姓的互相迁徙无疑也对促进各地区文化体系的相互融合有着举足轻重的作用，为明朝成为一个统一的多民族政权奠定了坚实的文化基础、以及物质经济基础。
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