【办案手记】影响交通事故责任划分的鉴定意见，值得关注

一、前言

谭松韵妈妈被撞身亡案引起了大家对交通事故案件的关注，交通事故认定书在交通事故案件中起着至关重要的作用，无论是以调解方式解决赔偿问题还是走诉讼程序，事故认定书是各方谈判或者法院判决时的重要依据。相信很多律师在办理交通事故案件过程中都有类似的体验，当发现事故认定书的责任划分明显与事实不符时，要求法院不予采信的可能性基本为零，而案件到了诉讼阶段意味着申请复核的期限也早已超过。以笔者有限的经验来看，如果在案发后能尽早委托律师介入，则可以监督、审查交警部门作出事故认定所依据的鉴定报告和各项证据，发现问题后及时提出法律意见或者申请重新鉴定，就可以帮助当事人获得比较公正的事故认定。下面就以我最近办理的一个案件，为大家分享改变事故认定的一些经验和思路。

二、基本案情：

2019年3月27日晚十点左右，林浩驾驶一辆小轿车沿某公路由南向北行驶至与B村庄交叉口时，与沿B村庄乡间小路由西向东行驶的陈汉驾驶的电动三轮车发生交通事故，造成陈汉受伤、两车不同程度损坏。林浩因为常年在外地工作，所以通过朋友委托我代为处理这起事故。

三、刹车鉴定

在委托我介入之前，据说办案交警曾流露出要定林浩全责的意思。林浩的车虽然有额度不低的保险，但因为顾虑有其他风险，所以并没有明确表示同意定他全责。后来他咨询我的意见时，我也不建议通过协商的方式把事故责任全部揽在自己这边，特别是后续如果到诉讼阶段，保险公司也可能会提出比较大的异议。

交警部门委托了专业的鉴定机构对林浩的车进行“制动系统安全性能技术鉴定”，简单说就是鉴定一下林浩的车刹车是否达标。

鉴定那天，我去现场监督。鉴定人把林浩的车开到了停车场门前的路上准备开始测试。我问鉴定人我可以坐到车上吗，他说可以，不过不能拍照。测试了两三次之后仪器显示刹车性能不合格，鉴定人让我下去他再测试几遍，我在路边看着鉴定人开了几个来回，最后他对着我遗憾地摇摇头说还是差点，不合格。

不过从我自己在车上的体验来看，林浩车上的刹车还是很灵敏的，上路行驶也是足够用的。结束后，我跟鉴定人随便聊了几句，我说按照你们的标准鉴定的话，刹车的合格率应该很低吧？他说不是的，刹车合格率还是很高的。额，这就令我更加不解了。

等拿到了正式的鉴定报告，发现在“检验过程”部分是这样描述的：“2019年4月10日在某停车场外选择干燥平整的路面，根据GB21861-2014《机动车安全检验项目和方法》，使用便携式制动检测仪，对空载的***号小型普通客车制动系统进行了测试检验。该车初始速度为38.58km/h，制动距离为11.09m,协调时间为0.28s，充分发出的平均减速度（MFDD）为5.87m/s”。在“检验分析”部分，则认为：“GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》标准：乘用车在空载情况下时速为50km/h时，充分发出的平均减速度（MFDD≥6.2m/s）。***号小型普通客车空载情况下制动系统充分发出的平均减速度小于GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》标准”，鉴定意见认定***号小型普通客车制动系统安全性能不符合上述国家标准。

四、寻找疑点

检验过程和检验分析这两个重要环节，鉴定报告引用了不同的国家标准，并且分析过程存在矛盾之处。在分析环节，鉴定报告认为在车速达到50km/h时，车辆充分发出的平均减速度应当≥6.2m/s，但在检验过程环节，车速仅为38.58km/h。另外，从鉴定报告所附鉴定人的执业证复印件来看，在现场鉴定的人只有一个，且不是鉴定报告上载明的鉴定人。

我找来GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》国家标准详细看了一下。在路试检验制动性能章节，该标准规定了两种测试行车制动性能的方法。第一种是通过制动距离检验行车制动性能；第二种是通过充分发出的平均减速度检验行车制动性能。无论是通过哪种方法鉴定，还需要具备两个条件，首先是测试道路的要求，必须在平坦、硬实、清洁、干燥且轮胎与地面间的附着系数大于等于 0.7 的混凝土或沥青路面上进行；其次是踏板力的要求，液压制动的乘用车在空载情况下，踏板力应当≤400N。从鉴定报告来看，鉴定人采用的是平均减速度法检验制动性能。标准规定的是在制动初速度达到50km/h时，车辆充分发出的平均减速度应当≥6.2m/s，并且给出了详细的计算公式。

五、申请重新鉴定

根据发现的疑点，我向交警部门提出了重新鉴定申请。理由是：

1、《鉴定意见书》署名的两位鉴定人赵**、李**均没有在鉴定现场；2、路试检验所选择的道路情况不符合GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》的要求；3、路试检验所选择的初速度数值未达到50km/h；4、未明确MFDD的计算公式以及各项参数具体数值；5、检验时制动踏板力是否≤400N未注明。

当我把重新鉴定申请书交给办案交警时，他说你们可以申请重新鉴定，但这次鉴定费得你们出。我知道交警之所以这么说可能是为了让我放弃重新鉴定。我知道《道路交通事故处理程序规定》中有明确规定，除了当事人自行委托的伤残评定、财产损失评估之外，检验、鉴定费用由公安机关交通管理部门承担。我跟交警说第二次鉴定也应该你们拿钱。

几天后，我和另外一家鉴定机构的鉴定人，在干净的沥青路面上对林浩的车进行了制动性能鉴定，连续测试三次，仪器显示全部合格。

到此，我知道已经不可能会给林浩定全责了。