社区警务探路②丨为警长量身定做工作职责，打造社区工作新支点

5月28日，在石排镇赤坎村的巷道，东莞市公安局石排分局社区民警陈文欣带着队员行走于其中，这是他履职社区民警刚满一个月。一个月前，石排公安分局民警陈文欣完成了角色的转变，他从一名交警，成为了一名社区民警，兼任了石排镇赤坎村党工委副书记和网格副站长。

当前，东莞市公安局大力推进社区警务改革，不断推动社区警务规范化、良性化发展，有力支撑精准防管控工作体系，加快形成共建共治共享的基层社会治理格局。

涉及到群众利益按照大事来抓

随着身份的切换，陈文欣的工作场地从城市大道变成了社区小巷，工作重心亦从交通事故处理，变成了日常普遍的矛盾化解、纠纷排查、走访服务等内容。他说：“一到岗之后，首先做的就是两点，一是尽快熟悉村里的每一条街道，二是让村里的居民尽快认识我这个人。”他到位仅仅1个月，足迹几乎遍布了辖区所有工厂、出租屋等。

跟以前一些大案要案相比，现在很多工作看上去都是较为琐碎的小事，但在陈文欣眼中，只要涉及到群众利益，都必须按照大事来抓。

“缺少民警的参与，村里很多工作开展起来都会存在压力，比如，流动人口登记、人员排查、治安事件处理，甚至是邻里纠纷调解等。”石排镇赤坎村党工委书记叶林志说。

赤坎村户籍人口1000多人，实有人口却高达近9000人。叶林志坦言：“由于公安分局警力有限，以前他们村没有专职的社区民警，驻点村的民警往往因为值班、接处警、办案等警务工作繁忙，在村里工作的时间不多，村里的治安防范压力很大。”

叶林志对社区民警的助力保障有很深的体会，当他得知东莞将启动健全完善社区警务运行机制的消息后，就主动跑到了石排公安分局，强烈请求给他们村配备一个社区民警。

东莞启动新的社区警务运作机制后，石排公安分局派驻了一名专职社区民警到赤坎村，和村（社区）干部一起研究，一起抓治安防范，一起发动和组织群众，工作有了很好的支点。村里大力支持社区警务工作，相互支撑、相互保障。

“如果没有社区民警和我们一起战斗，社区防疫工作我们根本做不好。”叶林志说，正是有社区民警深度融入社区的基层治理，让整个社区变得更加和谐稳定。以邻里纠纷为例，最近一个月以来，赤坎村仅发生了一起。

推进社区警务工作真落地、见实效

此次社区警务改革为警长“度身定做”工作职责，保证警长专职化，给社区民警有力的支撑，引发了东莞基层民警的共鸣，同时在各镇街（园区）起到了热烈的反响。

作为东莞的“北大门”，中堂镇处于东莞、广州接壤处，治安管理工作摆在重中之重。近年来，中堂对新建槎滘派出所、潢涌派出所综合楼、巡特警新基地、公安分局综合技术楼等项目全力支持，大部分项目已完成立项和施工阶段，年后将有一批项目正式建成。此次社区警务改革，该镇要求各村（社区）必须无条件地支持和配合警长的工作，而且从办公场所、办公设备、人员配置、经费保障等方面按照上级的统一部署做好保障工作。

市公安局深刻认识到社区警务是构建精准防管控工作体系的重要支撑，在公安机关坚持发展新时代“枫桥经验”实践中发挥关键作用。该局把握深化公安改革的重要契机，有效解决制约东莞社区警务发展的源头性和机制性问题，不断推动社区警务规范化、良性化发展，有力支撑精准防管控工作体系，加快形成共建共治共享的基层社会治理格局。

正如见证警长集中亮相的一名干部所说：“希望社区民警沉下身子，带着深厚的感情去工作，建立起警民同心的良性互动，才能最终达到群众安全感和满意度的提升，构建平安和谐社会的根本目的。”

为此，市公安局提出了“配人员、配权威、配能力、配工具、配工作和标准、配办公场所”等“六个配”的指示精神，市公安局基层基础工作委员会研究提出“七个一”工作要求，包括：进行一次“岗前谈话”、开展一次“上岗座谈”、落实一对一“结对共建”、组织一次“任命仪式”、统筹一次“集中亮相”、当一次“社区民警”、开展一次“集中研究”，全力推进社区警务工作真落地、见实效。

【记者】何建文

【作者】 何建文

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端