从“后进村”到“和谐村” 静宁威戎镇三个村的蝶变三部曲

新甘肃·每日甘肃网通讯员 王丽媛

“梁马村真的是变样了！道路两旁小花园、风景树，哪能看出以前那条垃圾乱堆乱放、车辆难行的模样。”

静宁县威戎镇梁马村外出村民一回到村口，顿时被眼前旧貌换新颜的景象惊住了，不过数月时间，村里的面貌却发生了翻天覆地的变化。

从“问题不断”到干群齐心，从人居环境脏乱差到“青山绿地、红瓦白墙、果香四溢”，借着人居环境改善及乡村振兴的东风，梁马村、李沟村、张齐村，在威戎镇党委政府以及村“两委”的共同努力下，强势逆袭，走出了一条经济发展、党建工作及社会各项事业共同发展的多赢之路，完成了从 “问题村”、“后进村”到 “示范村”、“幸福村”的完美蝶变。

找“病根”，破解发展难题

梁马村是三村中的典型村，共有7个村民小组640户人，总人口达2750多人。以前，由于户数多、人口多，且群众思想比较落后，村民们常常因鸡毛蒜皮的事产生矛盾。“那时候，干部说话无人听，做事无人应，群众基础差，干部没威信。”谈起过去的状况，不少村民直摇头。

“‘后进村’求变，要找准切入点，制定好切实可行的发展规划！”威戎镇党委领导班子多次开展专题调研，并通过召开恳谈会、群众大会或直接入户走访，分别与村组党员干部、村民代表、群众等进行深入交流，共同拟定解决问题方案，指导村“两委”建立健全“四议两公开一监督”、“三会一课”、“村规民约”等制度，基层党建工作与脱贫攻坚工作融合机制的推行，给梁马村带来了转变的动力。

“驻村干部成天蹲在村里，上坎下地，为村里的发展出谋划策，工作细致实在，真心实意为老百姓办实事，老百姓都能感受得到。”梁马村党支部书记尹连军说。为彻底化解群众心中矛盾焦点，解决好遗留问题，村上也相应成立了村民代表议事会、村民监督委员会，都由村民民主选举产生，负责全程监督党务、村务、财务。现在，村务“明白”了，群众心里“亮起来”，矛盾纠纷基本上是“零激化”。梁马村驻村干部、党建指导员同莉说，“群众按程序决定村上事，阻力小了很多，推动起来也容易很多。”村民的心安定下来了，村干部不用再整天因为小矛盾“灭火”，于是，腾出精力带领大家建设美丽乡村。

夯基础，建设和谐新村

绿树村边合，青山郭外斜。近日，笔者穿行在梁马村的田间地头，蓝天白云下苹果花香沁人心脾，村子里红瓦白墙相衬，门前巷道干净整洁，有人还正忙着修建卫生厕所及门前小花园，一幅幅秀美整洁的和谐新村画卷正在描绘。

据威戎镇镇长王永强介绍，今年以来，威戎镇按照建设城郊融合类村庄的功能定位，在梁马、李沟、张齐三个村实施“面山绿化”、“巷道硬化”、“干道亮化”、“田园美化”、“庭院净化”及文明新风创建行动的“五化一新”措施，大力实施农村人居环境改善工程。现如今，一座座依山就势、错落有致、村景相融的村民新居拔地而起，路网、水网、电网和机耕道合理配置，呈现出一派“田成方、渠相通、路相连”的美丽和谐新农村景象。

李沟村70多岁的李甫军大爷笑着说：“活了大半辈子，没想到土房子换成了二层楼，烂泥路硬化成了水泥路，村子漂亮得跟画一样，你说咱还有啥不满意。”李大爷这样总结自己的好日子：“咱住的是城里人都羡慕的农家院，吃的是城里人都稀罕的农家饭，过的是和城里人一样的好光景，咱这村里的日子不比城里的差。”

树新风，描绘乡村新画卷

“美丽乡村建设不仅要擦亮‘面子’，更要做实‘里子’。在美丽乡村建设过程中，我们一直坚持依托村上的文化传统和资源禀赋，提升美丽乡村的文化内涵。”梁马村主任马兰军介绍。

“美丽乡村的建设工程，最终成为梁马村乡村精神的重塑行动。从推进美丽乡村建设开始，梁马村未发生一起群众上访事件，昔日有名的‘后进村’变成了人居环境提升的示范村。”威戎镇党委书记陈小兵说。在基层社会治理工作中，威戎镇探索实施“一核双带强引领，三治四美树新风”党建引领基层社会治理行动，村上组建成立红白理事会、村民议事会、爱心扶助会、乡贤理事会、村务监督会和共管共享理事会，制定村规民约，推动移风易俗，倡导婚事新办、丧事简办。大力推行“521”工作法，落实村干部小微权力清单，定期召开“村民知情大会”，着力构建自治、德治、法治融合的基层社会治理体系。规范落实“三会一课”和“主题党日”，开展“党员示范户、和谐五星、最美人物、最美庭院、好媳妇好婆婆、十大孝子、优秀学子”评选表彰活动，焕发乡风文明新气象，描绘美丽乡村新画卷。