未提供纳税证明，能否获得停产停业损失补偿？

不同于一般的房屋拆迁，企业在拆迁的过程中，满足一定条件时，可以获得停产停业损失补偿。那么企业具备什么条件时，才能获得这部分补偿呢？下面通过一个典型案例，对相关问题进行梳理。

一、基本案情

萧某居住在河南郑州，其在临街有房屋。多年来，萧某使用其临街房屋开办百货商行，经营百货批发零售，办有营业执照。2014年，当地进行旧城区改造，萧某房屋被纳入拆迁范围。因对房屋性质的理解不同，萧某与拆迁方就补偿事宜未达成一致意见。拆迁方将萧某的房屋认定为普通住宅，对萧某作出补偿决定。萧某不服，向法院提起诉讼，要求撤销区政府作出的补偿决定。

二、案例分析

根据《国有土地上房屋征收评估办法》第9条第3款规定：“对于已经登记的房屋，其性质、用途和建筑面积，一般以房屋权属证书和房屋登记薄的记载为准……。”在认定房屋性质时，要依据房屋权属证书和房屋登记薄上面载明的内容进行判定。另外，本案中，当地房屋征收补偿方案第5条也对被征收房屋性质的认定进行了明确：“（1）依据郑州市房地产管理部门核发的《房屋所有权证》记载的使用性质为准；……（3）被征收房屋经郑州市人民政府有关部门批准改变性质的，以批准改变的性质为准。……”。也就是说，要认定萧某房屋的性质，需要结合房屋权属证书、房屋登记薄，以及是否有政府部门作出过改变性质的批准。具体到本案中，萧某主张房屋为商业经营用房，但房屋登记薄记载的用途却为住宅，也未经市政府有关部门批准改变原有住宅性质，房屋性质仍为住宅。

另外，萧某主张房屋实际用于经营，但却无法提供相应的纳税证明。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，因征收房屋造成停产停业损失的补偿的具体办法由省、自治区、直辖市制定。而《河南省人民政府关于印发河南省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉若干规定的通知》（豫政[2012]39号）第12条规定：“被征收房屋符合下列条件的，房屋征收部门应当给予被征收人停产停业损失补偿：……（3）已办理税务登记并具有纳税凭证。”第13条规定：“停产停业损失补偿标准以被征收人的月平均利润值确定。月平均利润值依据被征收人提供的近3年纳税证明推算确定，不足3年的以全部生产经营期间纳税证明为依据推算确定。”也就是说，若果萧某要主张停产停业损失补偿，就必须要提供纳税凭证，依据纳税证明确定损失的具体数额。但是，本案中，萧某无法提供纳税证明，其主张停产停业损失补偿，也无计算依据。

综上，萧某主张停产停业损失补偿，并无充分的证据。

三、法院判决

驳回原告萧某的诉讼请求。

四、案例总结

本案中，尽管萧某在其临街房屋中进行日货经营，但其无法提供纳税证明，因证据不充分，法院最终并未支持其诉讼请求。在征地拆迁中，如果要主张停产停业损失补偿，就要提供一定的证据。具体要求，各地规定可能会有差异，个案要结合当地规定进行准备相应材料。

在此，蓝秦律师团提醒各位朋友，如果您有将住宅改为商业用途的情况，一定要及时办理相关手续。当然，如果您已经具备相关手续，在房屋拆迁时，就可以主张相应的停产停业损失补偿。

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