对于特朗普来说,一天不怼就难受,即使是感恩节这样充满爱与希望的日子也不例外。当地时间21日,特朗普和美国最高法院首席大法官罗伯茨(John Roberts)的口水战开打了。由于日前自己的移民庇护禁令被否,特朗普狠批地方法官有偏见,是“奥巴马的法官”,这一说法触动了首席大法官罗伯茨的敏感神经。不少外媒表示,美国行政和司法部门两大boss互相开火,这还是第一次。
▲罗伯茨在小布什执政时期被任命为美国最高法院首席法官。
“有生之年”系列之特朗普pk罗伯茨
当地时间11月9日,特朗普发布了一项移民庇护禁令,宣布任何非法越过南部美墨边境的外国人都没有资格申请政治庇护,禁令有效期90天。可正当特朗普沉浸在自己再次成功紧缩移民政策的喜悦中时,美国加利福尼亚州旧金山联邦地方法院法官蒂格(Jon S. Tigar)19日发布临时限制令,否决了总统的禁令。一肚子怒火的特朗普20日在推特上开怼,炮轰加利福尼亚州所在的美国第九巡回法庭:“第九巡回法院的每一次审判都是一种耻辱。那不是法律。就像旅行禁令一样,我们的每个案子到了第九巡回法院都会被‘胖揍’一顿,然后不得不提交到最高法院,最后我们赢了。”在这段“长篇骂论”中,特朗普还不忘给蒂格贴了个标签:“这就是个奥巴马法官。”
▲美国联邦法院将全国50个州划分为13个审判区域,设有13个巡回法院。此次被特朗普批评的第九巡回法庭下辖阿拉斯加州、亚利桑那州、加利福尼亚州、爱达荷州、蒙大拿州、内华达州、俄勒冈州、华盛顿州、关岛、夏威夷岛。
面对特朗普对联邦法官的轻蔑和抨击,美国最高法院首席大法官罗伯茨罕见发声回应。罗伯茨21日义正词严地向媒体表示:“我们没有所谓的奥巴马法官或特朗普法官,也没有什么布什法官或克林顿法官。我们有的是一支兢兢业业的出色的法官队伍,他们竭尽所能行正义之事。司法独立是我们所有人都应该感到庆幸和感谢的事。”
罗伯茨话音刚落,“推特之王”特朗普的反击来了。特朗普坚持自己原先的立场写道:“真抱歉罗伯茨大法官,但你们真的有‘奥巴马法官’,而且他们的观点和目前负责美国国家安全的官员们截然不同。如果第九巡回法庭真的讲究‘司法独立’就好了,但为什么总有那么多(涉及到边境和安全的)案子在那里上诉,又为什么有大量类似案件的判决被推翻。请你们好好研究这些数字吧,太令人震惊了。我们需要保护和安全——但这些裁决正在让我们的国家变得不安全!非常危险,非常不明智!”
▲特朗普推特截图。
忍了这么久,首席大法官为什么这次爆发了?
其实,美国第九巡回法院是特朗普批评名单上的“常客”。上任没几个月,特朗普就曾表示他正在考虑解散这个覆盖了美国西部几个州的法庭,更不用说之后特朗普最具争议的几项政策都遭到了第九巡回法院地方法官们的拦截。除了看不惯第九巡回法院,特朗普对罗伯茨的单方面攻击也并不新鲜。作为总统候选人,特朗普2016年接受美国广播公司(ABC)采访时就称呼罗伯茨为“保守党的一大噩梦”。他还在采访中直接埋怨罗伯茨:“不管基于什么原因,罗伯茨法官当初完全可以也应该亲手了结了奥巴马医改计划。”(2012年6月,罗伯茨投出的关键一票让奥巴马留住了这部有自己署名的“平价医疗法案”。2015年,罗伯茨再次投票挺了奥巴马医改计划一次。)2012年,特朗普在罗伯茨投票支持奥巴马医改计划后直接发推称:“恭喜罗伯茨凭借他的胡说八道成功让美国人恨上了最高法院。”
特朗普是“泼辣”惯了,可代表着联邦司法机关最高权威的罗伯茨这次“正面刚”却十分罕见。特朗普过往对法官们种种出言不逊,罗伯茨都没有轻易出声。10月罗伯茨在明尼苏达大学法学院演讲,强调完最高法院的独立性和与其他联邦分支机构的区别后他表示:“我不会批评政治部门。”那么这一次为何破例了?《纽约客》杂志认为,从罗伯茨的声明中不难看出,他着重反对的是特朗普所谓的“奥巴马法官”的说法。换句话说,罗伯茨除了为联邦法官个人辩护,更大程度上要捍卫的是法院司法独立的本质。正因如此,罗伯茨此次的“路见不平一声吼”可能会收获全美法院打call。
美国政府正在进行一场名为“特朗普”的压力考试
感受到特朗普“咆哮执政”压力的可远远不止美国司法机构。CNN指出,在特朗普的施压策略和口头炮轰下,美国总统爱把什么都政治化的做法已经对低级法院、联邦调查局(FBI)和司法部门的独立性都构成了威胁。《纽约时报》20日爆料称,特朗普上任后曾想让司法部起诉自己的昔日竞选对手希拉里和已被解雇的FBI前局长科米(James Comey),被时任白宫法律顾问拦下。无怪乎CNN认为,照这个趋势,在白宫准备和“通俄门”特别检察官穆勒(Robert Mueller)打一场官司的背景下,最高法院卷入特朗普的混乱旋涡可能也只是时间问题。
当然,曾任白宫顾问、小布什时期美国司法部长的冈萨雷斯(Alberto Gonzales)表示,目前特朗普身边的人仍然控制着他的“权力梦”:“这个程序是奏效的。有时候我觉得这位总统说了些让人十分沮丧的话,但之后并没有什么结果。只要我们仍然有好人担任着白宫和司法部门的这些高级职位,我就必须相信法治仍然会受到尊重。”而对于特朗普政府的遗产,CNN分析认为,这将很大程度上取决于这届政府(无论是法院、国会、特别法律顾问委员会或是特朗普身边的官员)能如何抑制住特朗普试图把美国政府当作自己政治工具的意图。毕竟,权力间的制衡是让美国政府保持平衡的关键,但随着特朗普总爱“跨红线”动用各方力量,这架大马车已经“超载”了。
图片来源:CNN、纽约客、华盛顿观察家报
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