上世纪90年代，苏联解体，世界上突然冒出来一个第三核大国，这个国家的核力量水平远超中国、英国、法国，仅次于美国和俄罗斯。这个国家就是乌克兰，据统计，乌克兰在苏联解体后共拥有3000件战术核武器和1500枚核弹头，再加上176枚洲际弹道导弹和能够携带核巡航导弹的图-95、图-160战略轰炸机（当时唯一的装备图-160的航空兵部队部署在乌克兰）。
图-160战略轰炸机编队
不过，乌克兰在苏联解体后经济崩溃，所有的军事体系都处在停滞的底部，不要说维护这些武器装备，就连军队的工资都发不起。美国对乌克兰强大的核力量和核投放能力自然十分关注，1991年乌克兰通过一项主权宣言，表示乌克兰将成为一个无核国家。1992年，乌克兰的3000件战术核武器运抵俄罗斯，准备销毁。然而此时，乌克兰开始对销毁核武器有所动摇。
乌克兰境内的洲际弹道导弹
乌克兰一部分高层认为，俄罗斯国内的民族主义者在未来上台后很有可能向乌克兰提出克里米亚地区的领土要求。乌克兰不仅没有强大的常规军事力量，也没有一个强有力的盟友，将无法保证自己的领土安全。因此，维持核力量对乌克兰的国防建设是非常必要的。再者，维持一支核力量要比维持一支庞大的常规军事力量便宜的多，在乌克兰如今经济困难的情况下是比较划算的，未来也可以用省下的钱带动乌克兰的发展。销毁核武器的钱由美俄出，但是乌克兰并不能从中获取任何好处，乌克兰国内对这种“拱手让人”的行为也有点不太情愿。
乌克兰拆解图-160战略轰炸机
1994年1月14日，美、俄、乌总统在俄罗斯首都莫斯科签订了销毁乌克兰境内核力量的三方协议。美国将向乌克兰提供经济援助，同时中、美、俄、英、法会对乌克兰提供安全保障，保证不对乌克兰使用核武器和保证乌克兰的领土完整。
然而，乌克兰现在的局势，似乎对当年的安全保证有点讽刺的意味。如果乌克兰拥有核武器，克里米亚会成为俄罗斯版图的一部分吗？
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