宜春上高一8000万项目招标被质疑，3部门接诉后尚未调查

一个控制价为8000万元的项目，在进行公开招投标确定中标人后，遭遇第二中标排序人的投诉。之后，又被人实名举报在招投标过程中有围标串标的嫌疑。即便如此，这个处在争议旋涡中的项目仍然上马施工。

10月12日，上高县委农工部部长潘思明向记者证实，起初确实接到了第二中标排序人的投诉，但未展开调查，4天后对方撤诉。目前，该项目施工已暂停。另外，上高县公安局经侦大队大队长黄友生表示，已就投诉人反映的情况展开调查。

8000万元项目先是遭遇流标 之后被质疑舞弊

为了提升高速公路、国道周边环境，宜春上高县着手对320国道上高段约70公里及昌栗高速上高段约60公里沿线两侧300米范围内的村庄房屋实施立面改造，对320国道3层（含3层）以下屋顶进行坡面改造。项目最高控制价为8000万元。

今年2月13日，项目业主上高县委农工部下属的上高县新农村办发布招标公告。然而，遭遇了流标。2月28日，第二次发布招标公告，最终4家公司投标有效。4月2日，中标公示发布，第一中标排序人为中阳建设集团有限公司，第二中标排序人为中联建设集团股份有限公司。

然而，4月4日，中联建设集团股份有限公司出具投诉函，质疑第一名中阳建设集团在此次投标过程中存在舞弊行为。

三部门接投诉后未展开调查 4天后第二名撤诉

10月12日，在上高县委农工部，相关负责人向记者出示了中联建设集团股份有限公司4月4日提交的投诉函。投诉函称应视中阳建设集团的投标行为无效，要予以撤销其中标资格，理由有3点。第1点是中阳建设集团委托人李某在3月29日项目开标当天上午11时37分至11时58分的时间段里，在昌栗高速东出口与招标评委有过接触。第二点是中阳建设集团提供的业绩资料造假。第3点是中阳建设集团在开标过程中，私自放置影像资料在投暗标的文件中，暗示评委，继而造成评委打分不公正。

然而，接到投诉后，上高县委农工部及其下属的上高县新农村办、上高县公共资源交易中心均没有采取进一步的调查措施。上高县委农工部党组成员袁秋生解释称，他与上高县公共资源交易中心主任罗春贤通过电话，认为既然是举报，那举报者就要提供充分的证据。

罗春贤接受采访时则称，交易中心只是提供一个交易平台，是提供服务的机构，没办法监督，更别谈执法了。

上高县委农工部部长潘思明则表示，投诉函里面涉及的东西，比如说要调取监控等，他们没有手段去调查，要公安介入才查得清楚。

4天后，中联建设集团股份有限公司来函，申请撤回该投诉。

目前施工已暂停 经侦介入

之后又有一封投递给省市县多个部门的实名举报信让这个项目陷入争议。举报信直言中阳建设集团在此次招标过程中涉嫌围标串标，并将围标串标的几家公司转账记录、出场费金额、与评委见面等情况进行了说明。

然而，上高县委农工部部长潘思明表示，经咨询单位的法律顾问，根据《招标投标法》等法律法规，针对个人举报而非单位举报的事宜，业主单位可以不理会。

袁秋生则称，随便哪个人来都可以来举报、投诉，那他们也没那么多精力来应对。

针对“第二名撤回投诉，是因为中阳建设集团将其中一部分标的让给其做”的说法，袁秋生分析，整个项目是EPC项目，也就是由中阳建设集团总承包，他们可以进行劳务分包，具体分包给了谁，作为业主方上高县新农村办也无法查清。

潘思明告诉记者，因为涉及工程量核算等情况，整个项目施工已暂停。

在上高县公安局经侦大队，大队长黄友生表示，警方对投诉人反映的情况非常重视，已经在展开调查。

（来源：江南都市报 作者：何柳斌）