对于有了车的车主而言,除了保险费、保养费和维修费之外,日常用车的花费就在油费以及过路费等方面,任何关于这两方面的价格变动,都牵动着万千车主的“小心脏”。
相信,国庆长假相信不少朋友都会选择开车外出旅行,也享受了一把免费的高速公路。今天我们就来说说云南的收费公路的那些事儿!
日前,云南省交通运输厅官网发布了《2017年云南省收费公路统计公报》,随后还对其进行了解读。
公报显示,截至2017年底,云南省公路通车总里程达24.3万公里。其中,收费公路里程为5240.2公里,占全省通车总里程的2.2%。
截至2017年底,云南省收费公路里程为5240.2公里,政府还贷公路 218.2公里,经营性公路 5022公里,分别占全省收费公路里程的4.2%和95.8%。
如果收费公路按技术等级划分,高速公路 4837.5公里,一级公路 395.8公里,独立桥梁隧道6.9公里;分别占全省收费公路里程的92.3%、7.6%和0.1%。其中,政府还贷高速公路 158.6公里,经营性高速公路4679公里,分别占收费高速公路里程的3.3%和96.7%。
截至2017年底,云南省收费公路共有主线收费站48个。其中,高速公路38个,一级公路9个,独立桥梁隧道1个,分别占主线收费站数量的79.2%、18.8%和2%。
山茶花财经注意到,截至2017年底,云南省收费公路累计建设投资总额为3848.6亿元。其中,财政性资本金投入为801.4亿元,非财政性资本金投入379.9亿元,举借银行贷款本金2465.2亿元,举借其他债务本金202.1亿元,分别占收费公路累计建设投资总额的20.8%、9.9%、64.1%和5.2%。
然而,目前的债务却不低。 截至2017年底,云南省收费公路债务余额为2760.3亿元。其中:高速公路2705.2亿元,一级公路48.4亿元,独立桥梁隧道6.7亿元,分别占年末债务余额的98%、1.8%和0.2%。
值得一提的是,在收入和支出两项相差悬殊。
2017年度,云南省收费公路通行费收入为159.3亿元。其中,政府还贷公路2.9亿元,经营性公路156.4亿元,分别占收费公路通行费收入的1.8%和98.1%;高速公路155.3亿元,一级公路3.4亿元,独立桥梁隧道0.6亿元,分别占收费公路通行费收入的97.5%、2.1%和0.4%。
2017年度,云南省收费公路支出总额为343.4亿元。其中,偿还债务本金支出191.4亿元,偿还债务利息支出110.9亿元,养护支出11.2亿元,公路及附属设施改扩建工程支出5.5亿元,运营管理支出16.4亿元,税费支出8.1亿元,其他支出0.02亿元(上述支出含利用举借新债及政府补贴弥补的支出,下同),分别占收费公路支出总额的55.7%、32.3%、3.3%、1.6%、4.8%、2.4%和0.01%。
另外,通行费减免方面也不少。2017年度,云南省收费公路共减免车辆通行费34.5亿元。其中,鲜活农产品运输车辆减免18.9亿元,重大节假日小型客车免费通行减免8.6亿元,其他政策性减免7亿元,分别占通行费减免总额的54.8%、24.9%和20.2%。
山茶花财经对比了一下收入与支出两项金额,也就是说2017年度云南收费公路亏损达184.1亿元。
有人可能就会发出疑问,既然负担如此重,为什么还要修改那么多收费公路呢?
其实,大家都明白这么一个道理:要想富需要先修路。当时就是为了破解公路基础设施严重落后对经济社会发展的瓶颈制约,1984年国务院出台了“贷款修路、收费还贷”政策,在收费公路政策的支持下,打破了公路建设单纯依靠财政投资的机制束缚,形成了“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的多元化投融资格局。
1990年9月20日,云南省第一条高等级公路安宁至石林一、二级公路通车收费。1996年3月14日,云南省第一条高速公路昆明至嵩明高速公路通车收费。实施收费公路政策,促进了公路运输结构的不断优化和完善,缓解了政府投入公路建设资金不足的矛盾,对于云南省公路交通的跨越式发展起到了至关重要的作用。
山茶花财经注意到,目前云南公路收费还是执行2015年8月16日的收费标准。
根据《云南省人民政府关于同意调整部分高速公路车辆通行费收费标准的批复》(云政复〔2015〕46号),定于2015年8月16日0时起,对昆石(昆明至石林)、石锁(石林至锁龙寺)、平锁(平远街至锁龙寺)、砚平(砚山至平远街)、罗富(罗村口至富宁)、昆安(昆明至安宁)等26条高速公路车辆通行费收费标准进行调整。
上述26条高速公路采取普通路段和500米以上桥梁隧道分别计算、合并收费的方式确定收费标准。其中,客车基本费率标准为普通路段客车0.5元/车·公里,500米以上桥梁隧道昆安高速为0.556元/车·公里、其他路段为1.2元/车·公里;货车基本费率标准为普通路段0.09元/吨·公里、500米以上桥梁隧道0.20元/吨·公里,但综合费率最高不超过0.10元/吨·公里。
云南省交通运输厅官方曾公开表示,涉及调价的这26条公路现行的车辆通行费中,客车基本费率为每车公里0.40元或0.43元,货车基本费率为每吨公里0.08元,均低于贵州、四川、广西等周边省区。“由于云南山区面积高达96%,高速公路造价高,从2001年至2014年间,高速公路造价增长了2倍多,目前平均每公里造价已超过1亿元,相当于沿海和平原地区两到三倍的建设成本。”张长生称。同时,2014年云南省收费公路亏损达到43.88亿元之巨。
值得注意的是,这已不是云南省第一次提出高速公路涨价。2012年6月,云南高速公路也提出涨价并召开听证会,彼时曾引起舆论极大的争议。虽然听证会上涨价方案获得多数票通过,但当时云南省发改委最终并未发布调价公告。
在亏损面逐年扩大的情况下,云南高速公路收费会不会调价呢,目前我们还不清楚,至少目前还没有举行听证会,如果那一天开始召开听证会那就离调价不远了。(完)
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