【陈博士信箱】奥地利不能工作的定居居留——配额移民

刚来到欧洲，遇到法律问题觉得很无助？别急，欧洲时报中东欧版“维城”公众号联手奥地利著名华人法律专家陈上伟博士，开辟【陈博士信箱】。作为资深法律专家，多年来，陈上伟博士无私地为在奥华人解答各种法律问题，为了方便广大华人更加快捷、随时随地了解法律信息，“维城”【陈博士信箱】为大家提供免费法律咨询！

欢迎大家关注“维城”公众号，在文章末尾留言提问（请详细说明问题），小编会在本栏目下周的推送中发布陈博士的专业解答！

上期读者问题Q & A

Q：陈博士您好！请问为什么中国人和在奥地利的波兰人结婚申请居留不用德语证明，而且还是五年的居留卡，但中国人和奥国籍结婚的又需要提供德语证明？谢谢！

A：中国人和在奥地利的欧盟国籍的人结婚，申请家庭团聚时，根据的是欧盟制定的欧盟公民自由迁居法，因此不需德语，是5年有效的Aufenthaltskarte。但中国人与奥籍结婚，根据的是奥地利的居留法，拿的是一年的NB Familienangehriger卡。二者的区别是法律依据不一样，与欧盟籍结婚拿的是欧盟法的卡，不是奥地利法的卡，若离婚后要转为奥地利居留卡就比较麻烦些。

Q：陈博士你好，我持有中国护照、在奥地利有三年居留（可工作红白红卡），请问我夏天想去保加利亚度假需要签证吗？谢谢！

A：不需要，在居留有效期内可呆90天。

Q：尊敬的陈博士您好：我开始随母亲拿的奥地利发的欧盟居留，5年后母亲离异，转为奥地利3年居留，共在奥合法居住满7年。母亲有上班交税，我今年20周岁在上学，请问您我现在能去申请加入奥国籍吗？万分感谢！

A：可能有问题，因为你以前拿的欧盟居留，拿奥地利的定居居留还不到5年。

Q：请问陈博士，人在国内可以申请高级红白红卡吗？如果在国内申请，都需要准备什么材料和手续呢？具体申请流程和材料请问哪里可以查到比较详细的信息呢？

A：人在国内要申请奥地利的高级红白红卡，只有结婚一条路。首先需要结婚证。

Q：陈博士，您好！请问奥地利不工作的居留申请是否就是奥地利配额移民？

A：是的，这是目前国人的叫法。

Q：陈博士，您好！ 我目前拥有波兰三年居留，现在想在维也纳开一家小店，可以吗？需要办理什么手续呢？谢谢！

A：开小店，投资开店分红可以，但办居留，要工作基本不可能。

Q：陈博士您好！我还有两个月居留就到期了，但有事要回中国一个月。请问一个月后回奥地利入境有没有问题？另外，现在延居留一般需要提早至少多少时间？ 谢谢！

A：回去一个月回来延居留不成问题。一般提前4到6周最好，只要居留没过期，申请都没问题。

Q：陈博士你好！请问我申请我老公，没有小孩，是需要前三个月的工资单还是现在规定要前七个月的工资单了呢？

A：一般需要提供三个月收入证明。

Q：陈博士，奥地利配额移民就是那个不能工作的居留，1年+1年+3年的，中介说5年之后可以拿奥地利签发的欧盟永居。请问一下会不会很难拿到永居呢？拿到之后欧盟永居大概有多久？续签欧盟永居会很高要求吗？

A：有德语B1，5年内没有一次离开欧盟6个月，累计没有离开10个月是申请永居的前提条件。永居卡都是5年有效，永居换卡就很简单了。

本期话题：奥地利不能工作的定居居留（Niederlassungsbewilligung – ausgenommen Erwerbsttigkeit）

随着奥地利首都维也纳连年蝉联全球最宜居城市的榜首，对奥地利移民感兴趣的国人也与日俱增。除了之前已经为大家详细解读过的“红白红卡”（Rot-Wei-Rot – Karte）外，今天的【陈博士信箱】将为大家介绍一下另一种移民途径——“不能工作的定居居留”（Niederlassungsbewilligung – ausgenommen Erwerbsttigkeit）。

什么是“不能工作的定居居留”（Niederlassungsbewilligung – ausgenommen Erwerbsttigkeit）？

第三国公民（即非欧盟公民、非欧洲经济区成员国公民、非瑞士公民、非难民）在满足特定前提条件的情况下，可以申请获得在奥地利不能工作的定居居留权（Niederlassungsbewilligung – ausgenommen Erwerbsttigkeit）。在经过五年无中断定居后，若申请人届时已满足融入协议（Integrationsvereinbarung IV）中Modul 2的要求，并符合普通颁发居留许可的前提条件（Allgemeine Voraussetzungen für die Erteilung von Aufenthaltstiteln），则有权申请获得欧盟长期居住权（Daueraufenthalt – EU）。

Modul 2

一般情况下，第三国公民没有履行Modul 2的义务，只有在需要申请获得欧盟长期居留权（Daueraufenthalt – EU）和奥国籍（Staatsbürgerschaft）的情况下，必须满足Modul 2的要求，即提供德语B1证书。

例外情况：

• 未成年人，且递交申请时未开始接受义务制教育。

• 长期患有生理或心理疾病，无法进行德语学习者，必须提供医生证明。

Modul 2可以通过以下方式完成：

• 提供奥地利融入基金会（sterreichischen Integrationsfonds - IF）颁发的德语B1证书。

• 提供经IF认证的其他语言机构颁发的德语B1证书。

• 未成年小学生提供义务制教育体系下的在读证明。

• 未成年中学生提供德语课考试合格证明。

• 提供至少五年奥地利义务制学校的在读证明以及德语课考试合格证明，或九年级水平的德语课合格证明，或毕业考中“德语——交流与社会”科目的合格证明。

• 提供外国中学至少四年的德语课合格证明。

• 提供根据职业培训法规获得的学徒结业考试证明，或根据各州农林业职业培训法规获得的技工结业考试证明。

• 提供在专科水平以上的教育机构（例如大学）两年以上的入学注册证明，且必须为德语授课，并成功取得至少32个ECTS学分，或毕业证书。

注意！政府机构有权在第三国公民已经提供以上证明的情况下， 根据具体情况，认定其缺乏德语能力，无法满足Modul 1和Modul 2的要求！

普通颁发居留许可的前提条件（Allgemeine Voraussetzungen für die Erteilung von Aufenthaltstiteln）

• 生活经济保障（Gesicherter Lebensunterhalt）

外国人必须保证有足够的经济收入用以支持其在奥逗留期间的生活开支，来确保不给地方政府增加额外的经济负担，即无需向当地政府申请社会补助金。自2018年1月起，该收入标准为：

单身：909,42欧元/月

夫妻：1.363,52欧元/月

每增加一个孩子：增加140,32欧元/月

注意！上述收入标准原则上是指扣除了每月固定开支，例如房租、贷款等，只要该固定开支超过了288,87欧元，结算后的剩余收入。

• 医疗保险（Krankenversicherung）

所有要在奥地利居住的外籍人士都必须购买医疗保险，且该医疗保险须满足可覆盖投保人在奥期间的“所有健康风险”。

• 住所（Unterkunft）

外籍人士必须在奥地利有符合居住面积要求的固定住所，例如通过签署房屋租赁合同予以实现。值得注意的是，无解约通知期限（ohne Kündigungsfrist）、可随时被收回（jederzeit widerrufbar）的免费住所是不符合要求的。

• 不会对公共秩序和公共安全造成危害（Keine Gefhrdung der ffentlichen Ordnung oder Sicherheit）

申请获得“不能工作的定居居留”（Niederlassungsbewilligung – ausgenommen Erwerbsttigkeit）还需具备什么额外条件？

• 享有外交特权与豁免权（Trgerinnen/Trger von Privilegien und Immunitten）的第三国公民，须已处于退休状态（无配额限制），其家庭成员（Familienangehrige）亦可不受配额限制申请获得该定居居留权。

• 已持有其他欧盟国家欧盟长期居住权（Daueraufenthalt – EU）的第三国公民及其家庭成员，可在受配额限制的前提下申请获得该定居居留权。

• 第三国公民及其家庭成员，若其收入符合下图要求，即达到奥国最低社会保障指数标准(ASVG-Richtstze)的两倍，可在受配额限制的前提下申请获得该定居居留权。

• 所有第三国公民在第一次递交申请时都必须提供最基础的语言能力证明（德语A1证书）。
  

申请获得“不能工作的定居居留”（Niederlassungsbewilligung – ausgenommen Erwerbsttigkeit）的具体程序

• 第三国公民可在进入奥地利之前（vor der Einreise nach sterreich），亲自（persnlich）向奥地利驻外代表机构（大使馆或领事馆）递交首次申请（Antrag auf Ersterteilung）。

注意！部分特殊人群，例如享有外交特权及豁免权的外籍人士被允许在奥国境内递交相关申请。

• 该驻外代表机构将对申请人所递交资料的完整性（Vollstndigkeit）和正确性（Richtigkeit）作初步审核，并在初审通过后转发至在奥地利的相关经管部门，由其对是否具备颁发该定居居留权的条件进行审查。

• 若申请满足所有的居留申请条件，且经奥地利移民局审查后顺利通过（positiv），则奥驻外机构会收到予以颁发签证的相关通知，并由其负责通知申请人。

• 申请人持有效签证（或免签）入境奥地利，并亲自（persnlich）前往奥地利当地的经管机构领取居留卡。

经管机构

奥地利驻外机构

https://www.bmeia.gv.at/zh/oeb-peking/bilaterale-beziehungen/oesterreich-china/oesterreichische-stellen/

奥地利移民局

由申请人在奥地利的住址（Wohnsitz）决定

• 自治城市（Statutarstdten）：市行政机构 https://www.help.gv.at/at.gv.brz.linkaufloesung/help/applikation-flow?execution=e4s1

维也纳：MA35

https://www.wien.gv.at/advuew/internet/AdvPrSrv.asp?Layout=stelle&Type=K&stellecd=2001010316005443

格拉茨：施蒂利亚州政府办事处

http://www.verwaltung.steiermark.at/cms/beitrag/11679940/75852120/

申请获得“不能工作的定居居留”（Niederlassungsbewilligung – ausgenommen Erwerbsttigkeit）时需要提供哪些资料？

• 有效的旅游证件（例如护照）

• 出生证明或相应证明

• 半年内证件照（大小要求：45 x 35 mm）

• （如有）结婚证、合法登记伴侣证明、领养证明、亲属关系证明等

• 住房证明（例如房屋租赁合同或产证等）

• 医疗保险证明（必须覆盖在奥期间的“所有健康风险”）

• 收入证明（要求参照上文图示）

• 德语语言能力证明（德语A1证书）

• 其他资料（某些情况下移民局会要求申请人额外提供其他补充资料）

注意！所有上述需要的资料必须包括原件以及翻译认证件，翻译件一般情况下只能由经宣誓和法庭认证的翻译官作出。出自他国的翻译证件是否能得到奥国认可往往取决于具体程序规定，通常此类翻译件需经双认证方可被视为有效。

申请获得“不能工作的定居居留”（Niederlassungsbewilligung – ausgenommen Erwerbsttigkeit）的费用

总费用：120欧元

• 行政费用

成人：100欧元（申请费：80欧元；授签费：20欧元）

未成年人：100欧元（申请费：50欧元；授签费：50欧元）

• 个人受理手续费：20欧元

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（以上内容由欧洲时报中东欧版Stefanie综编整理，陈上伟博士审阅，资料来源：奥地利官方网站，转载请注明EuroNews。）