砂河镇,位于繁峙县中部,五台山北麓,恒山脚下,是繁峙县名副其实的“中心”。早在明万历年间,砂河镇的店铺商号生意繁忙,是晋、冀、蒙三地的商贸集散地,当时有署名的商铺已达120余家,砂河镇的繁荣可谓由来已久。如今,砂河镇行政区划面积为222平方公里,镇区面积10平方公里,镇区的常住人口约为6万人,同时,砂河镇作为繁峙县工作重心东移的重点镇,加之砂河镇的工业基础较好,砂河镇已经具备了再次腾飞的基础条件。而这些年繁峙县委、县政府对砂河镇的不断建设与规划,使这个小镇经历了一次精彩的蝶变之旅。
“创卫”加速砂河镇的城镇化进程
走进砂河,第一印象便是干净。砂河镇是忻州市率先创卫的城镇之一,于2012年底被国家爱卫办授予“国家卫生镇”称号。
“创卫”以来,砂河镇的镇容镇貌得到了极大改善。该镇投资了4.1亿元,实施了“两水、两气、两路、两站、一场、一园”十大基础设施建设工程;投资3500万元完成了外环路综合改造工程;投资160万元,改造了汽车站、火车站;投资800多万元,实施了镇区北坡绿化工程,栽植各类树种200多万株,完成绿化面积两万亩。目前,砂河镇污水处理、集中供水、集中供暖、垃圾填埋场等基础设施已投入运营,集镇功能得到了进一步完善。
“砂河镇最大的亮点就是创建国建卫生城镇。这一举措,不仅改变了砂河在外人眼中的样貌,更改变了砂河人对自己家乡的认知。现在,生活在砂河镇的人们都为砂河有这样美丽的容貌而感到骄傲,镇里的人居环境改变了,人们的精神面貌更好了。”砂河镇镇长张利尧对记者说。
说起砂河,除了干净,还有一个极为显著的特色,那就是小城镇看起来不比县城差。据砂河镇的居民说,曾有外来旅游的人问起这是哪个市,而砂河人却满心自豪地告诉他这里只是一个镇。在这一微不足道的问答中,不难看出砂河镇如今的城镇化程度。在砂河,记者也同样看到了整洁的街道、繁荣的商业街、高标准的星级酒店和供人们消遣的公园,砂河镇的城镇化“一目了然”。
在砂河镇区内,金融、银行、邮政、电力、通讯等设施齐备,县办高中1所、初中3所、小学7所,民办初中和小学各一所,砂河镇的教育也是其一大亮点,是砂河镇的一项重要民生工程。同时,由于砂河镇的地理优势,这里早已成为一处旅游集散地。镇内聚集着大小宾馆、旅店40余所,可提供床位5000余张。其中,五星级宾馆和四星级宾馆各一所,三星级宾馆三所,砂河镇的承载能力和旅游接待能力正在逐步提升。
重心东移为砂河镇的工业发展带来新希望
砂河镇不仅在地理位置上是繁峙县的“中心”,砂河镇的工业与经济在繁峙县也占据了重要一席。
砂河镇矿产资源丰富,以铁矿和金矿为主,这里的产业门类齐全,企业发展较为成熟,并呈现出集群发展的趋势,目前,镇内的大型企业有20家左右。其中,山西紫金矿业是中国上市公司紫金集团在山西的重要黄金矿业公司。该公司年产值2.9亿元,是繁峙县乃至山西省的重要黄金矿业公司;中兴实业有限公司总投资19.8亿元的耐磨铸件项目,年产值可达30多亿元,目前正在建设年产量达5万吨的卡盘铸造项目,是繁峙县延伸产业链条的楷模企业。此外,砂河镇内还集聚着许多实力雄厚的集团公司,是砂河镇的工业化基石。
目前,砂河镇已经形成了助业突出、特色鲜明、农工并进、三产齐趋的良好局面,矿产业、制造业、农副产品加工业和旅游服务业已经成为该镇的支柱产业。据了解,2013年砂河镇全镇乡镇企业总产值14.8亿元,农民人均纯收入约为6400元。
近年来,繁峙县委、县政府秉承“有限资源、无限发展,绿色经济、循环发展”的发展理念,2014年将全县的工作重心由县城向砂河镇东移,全力构筑砂河转型综改试验经济开发区,打造“百亿产值、五亿税收”的县域经济新引擎,致力于惠及更大民生。
砂河转型综改试验经济开发区包括旅游服务园区、砂河冶金铸造与装备制造工业园区、通用航空产业园区,而这样的布局则更多地被喻为“一体两翼”、“一区多园”。从这个开发区的发展布局来看,砂河镇区将打造为旅游服务园区,正好为“机身”,而飞机的“右翼”是通用航空产业园区,“左翼”是砂河冶金铸造与装备制造工业园区,以一架准备翱翔九天的飞机来比作砂河转型综改试验经济开发区,正揭示了砂河镇工业发展的远大前景。
同时,砂河转型综改试验经济开发区还将建设除旅游服务园区、冶金铸造与装备制造工业园区、通用航空产业园区以外的清洁能源产业园区和生态农业园区等“十大产业园区”。
繁峙县把项目重头放在砂河镇,不仅是为砂河镇的工业发展提供了不可多得的“黄金契机”,更是为繁峙县搭起了经济振翅高飞的大平台。通过多年来的发展,砂河镇从传统产业到装备制造,从“黑大傻粗”到“清洁能源”,从产业延伸到低空经济,砂河镇的工业变迁可以映射整个繁峙县的工业变迁。2014年,繁峙县确立了135个重点项目,总投资199.55亿元,而超过70%的投资落户砂河镇区周边,砂河镇的工业发展已经迎来了新的希望。
地理优势促进砂河镇旅游服务业的发展
自古以来,砂河镇就是一个交通、贸易集散地,素有“南台北恒佛圣地,东京西并滹沱源”之喻。如今的砂河镇更是一个旅游交通重镇,而依托旅游集散地这一大优势,砂河镇的旅游服务业得到了长足的发展。
砂河镇南距五台山47公里,东距紫金关180公里,西距芦芽山140公里,东北距北岳恒山50公里,京原铁路、108国道、灵河高速公路横贯全镇东西,砂应、砂台公路连接南北,是晋北重要的交通枢纽、贸易集散地,旅游中转地,尤其是每年到了五台山旅游旺季,途经砂河镇前往五台山的游客日流量高峰可达1万余人,正是砂河镇的地理优势和大量的途经游客量为砂河镇发展旅游经济提供了可能。
自砂河镇加大城镇化力度,着力改善镇容镇貌,提升镇区承载能力以来,砂河镇的旅游服务业也得到了相应的发展,仅砂河镇的40余所宾馆、旅店便可吸纳5000余名旅游者住宿、就餐。其中,总投资2.2亿元的丰泽国际大酒店达到了五星级标准,具备了接待外来人员的条件与素质,对提升砂河镇的接待能力和接待形象起到了锦上添花的作用。
砂河镇的旅游服务业、城镇化和工业化是相辅相成的,没有良好的工业基础,城镇化就无从谈起,没有城镇化,旅游服务业就只能停留在最低级的阶段,在砂河,无论是工业化、城镇化,还是旅游服务业的发展,都是仅仅相随,互相提高的,这一点在途经砂河的旅游者中有所反馈。
“每年我都要到五台山去拜佛,每次都要从砂河镇走,而每次来,砂河给我的感觉都是不一样的,一次比一次整洁,一次比一次有提升,以往来都只是过路,最多吃顿饭,但现在我会在砂河住一晚,好好享受旅程。”一位来自北京的游客曾先生对记者说。
此外,为了将砂河镇建设成为“产城联建、宜居宜业”的新型工业旅游重镇,繁峙县还将拟建“五台山北麓因特拉肯小镇”,大力提高砂河镇的旅游接待能力,推动砂河镇的旅游经济持续发展。
本报记者 王雁 实习记者 冯媛
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