我国省域区划优化构想：新增4省3市，天津扩容，实行省直管县市

我国幅员辽阔、疆域广大，拥有陆地面积960万平方公里，海域总面积470多万平方公里，目前共设有34个省市区。相比全球其他国家而言，我国的省份明显偏少，因为省域面积过大，中心城市带动乏力，导致省域发展不平衡的现象也越来越突出了。所以，为了促进省域经济均衡、健康、可持续发展，有必要对我国的省域行政区划进行优化和调整。

正因为我国省份面积大，导致省府对下面县市管理不过来，才致使省府的派出机构——地区行政公署变成了一级地方政府。所以，我国的省域行政区划调整需要缩小省域面积，以“小省大市”为基本准则，逐步推动省直管县市，为此红叶作出了新增4个省份和3个直辖市的区划调整构想。这样不仅可以节约行政资源、提升行政管理效率，还能够充分发挥中心城市的辐射带动作用，促进全省经济均衡协调发展。

新疆南北两分，喀什为南疆省会城市

新疆是我国面积最大的省份，高达160多万平方公里，约占全国面积的六分之一。而新疆的首府乌鲁木齐位于新疆的北部地区，与南部和田地区的直线距离上千公里，再加上乌鲁木齐本身实力不足，因此对南疆地区的辐射引领作用基本为零。所以，为了新疆经济社会均衡、协调发展，有必要对全区进行行政区划调整。

南疆省

所以，建议新疆以天山山脉为界线划分两大省份，其中的南疆包括巴音郭楞蒙古自治州、阿克苏地区、喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州和和田地区，新的省份可以叫做南疆省或其他名字，并将喀什市确定为省会城市，逐步实现省直管县市。（因自治区对经济发展并没有太大作用，因此后面不再增设自治区）而新疆的北疆地区依旧叫新疆，乌鲁木齐依旧是首府，维持不变。

辽东省

内蒙古分为东西两大部分，赤峰为辽东省省会城市

内蒙古面积118万多平方公里，在我国省市区中仅次于新疆、西藏，位列第三名；内蒙古地形为南北窄、东西长，东西长度高达2400公里，实属罕见。首府呼和浩特位于内蒙古的中部偏西地区，与最东端的呼伦贝尔市直线距离高达1000多公里。内蒙古东部地区和西部地区不仅距离遥远，而且文化差异大、经济构成也不同，区域经济协调发展水平非常低。

赤峰

为了释放经济活力，加强区域分工与协作，促进内蒙古各个城市经济社会的健康均衡发展，可以将内蒙古划分为东西两个省份，其中东部地区包括赤峰、通辽、锡林郭勒盟、兴安盟和呼伦贝尔市，可以命名为辽东省，省会城市确定为赤峰，逐步实现省直管县市。内蒙古西部地区依旧叫内蒙古自治区，首府依旧是呼和浩特，保持固有的行政体制不变。

西康省

四川一分为二，宜宾为西康省会城市

四川是我国西部地区第一经济大省，面积48万多平方公里，全国省市区排名第五，常住人口8000多万，在西部地区具有重要的战略地位。但是，四川面积过大，城市、人口以及资源高度集中于四川东部地区，导致西部地区发展不足。因此，可以将四川划分为两大部分，在四川西部重新成立西康省，并给予西康省更多的政策和资源支持，以促进西康省经济社会的发展。

宜宾

西康省包括宜宾、泸州、自贡、乐山、雅安、甘孜州、凉山州和攀枝花等8个地级市，其中宜宾确定为西康省省会城市，逐步实现省直管县市，省会城市将在区域分工与协作中发挥出更大的作用，辐射引领全省经济社会协调发展！

淮海省

在东部地区增设淮海省，徐州为省会城市

苏鲁豫皖四省毗邻处是我国的老区和贫困地区之一，因处于多省交界处，远离中心城市，所以能够享受到的政策红利以及中心城市的带动作用都不足，与周边地区相比，经济发展水平相对落后。为此，国家曾经谋划成立淮海省，以带动苏鲁豫皖四省交界处地区的发展。

徐州

因此，可以在苏鲁豫皖四省交界处地区增设淮海省，其中徐州为省会城市，将在省域经济协调发展中发挥出积极作用。而淮海省则包括江苏徐州、宿迁和连云港，安徽宿州、淮北、亳州、阜阳和蚌埠等5个地级市，以及河南省的商丘，将实行省直管县市。江苏、安徽、河南其他城市维持既有行政区划不变。

山东一分为二，增设直辖市青岛

山东是我国第二大人口省份，常住人口过亿，仅次于广东，经济总量8亿多元，是全国第三大经济省份。实行“小省大市”，就是要对那些面积过大、人口过多的省份进行分割，以有利于推行省直管县市以及省域经济的均衡、协调发展。同时扩大直辖市的体量，可以充分发挥中心城市的辐射引领作用，有利于区域经济协调发展。

青岛

而山东是全国第二大人口省份，而且两个中心城市之间一直存着恶性竞争，不利于发挥中心城市的辐射带动作用，因此可以青岛升格为直辖市。青岛直辖市除了青岛以外，还包括烟台、威海、潍坊、日照和临沂等5个地级市，而剩下的城市依旧为山东省，济南仍然是山东省的省会城市。

广东分为东西两大部分，深圳升格为直辖市

广东省不仅是我国第一大经济省份，同时也是全国第一大人口省份，是全国体量最大的省份。而且，广东是全国唯一拥有两个一线城市的省份，两大中心城市同处一省，因此深圳虽然实力非常强大，但无法真正发挥出中心城市的辐射引领作用。所以，有必要对广东进行分治，将深圳升格为直辖市。

深圳

为了充分发挥深圳中心城市在粤港澳大湾区一体化发展中的协调作用以及对区域经济的辐射带动作用，深圳也保持“大市”的原则，所以深圳直辖市除了深圳以外，还包括广东中东部地区的东莞、惠州、汕尾、汕头、潮州、揭阳、梅州和河源等地级市。而广东剩下的城市依旧属于广东省，广州依旧是广东省的省会城市。

湖北一分为二，武汉晋升为直辖市

中部地区是我国目前没有直辖市的经济区之一，而这也是中部地区这些年群龙无首、中部崛起无法真正实现大突破的原因所在。所以，为了加强中部地区的经济社会协调发展，加快中部崛起并形成新格局，非常有必要在中部地区增设一个直辖市。而武汉则是中部地区直辖市的不二之选，直辖后将有利于辐射带动长江中游城市群以及中部地区的经济社会协调发展。

而武汉直辖市同样将秉持着“小省大市”的原则，以有利于打造中部地区发展引擎。武汉直辖市则包括湖北的武汉、鄂州、黄石、黄冈、孝感和咸宁，以及河南的信阳等地级市组成。（湖北其他城市维持既有行政区划不变）这样就会形成一个同时与湖北、湖南、江西、安徽以及河南等5个中部省份接壤的直辖市，将在长江中游城市群一体化发展以及中部崛起战略中发挥出辐射引领作用。

河北一分为二，天津直辖市扩容

天津作为直辖市，是我国北方地区的中心城市之一，但却一直没有发挥出中心城市的分工协调和辐射引领作用。所以，为了推行“大市”的原则，并充分发挥中心城市在区域中的辐射带动作用，有必要对天津进行扩容，将河北北部地区的唐山、秦皇岛和承德等地级市划入天津市。而河北剩下的城市依旧为河北省，石家庄仍旧是河北省会城市。