华东军区所应该负责完成的棉衣、绒裤和棉鞋是否就近装备了九兵团，因缺乏材料，无法确知。但从供给制度上来说，这是中央下达的任务，如果没有中央的指示，华东军区无权就近将物资直接分配给华东的部队。道理很简单，战争需要高度统一地进行调配，如果分配给各大区的任务，各大区有权自由分配，那么计划任务就行同虚设了。
其次，志愿军后勤二、四分部在物资前送问题上也有一些失误。九兵团的粮食和被服等物资虽运到铁路终点，但分发各军工作效率很低。除客观原因（后面再谈）外，主观上也存在一些问题。如预见性不够，事先没有调查运输线长度、道路情况、运输能力、部队需要，遇见麻烦再解决就来不及了；另外四分部在战役开始前，应抓紧向20军运送粮食和冬装，但因机关不健全，运力弱（只有五十台跑长途的好汽车），结果失掉机会，不得不后赶；运输无计划性，有的东西送上去没有用（如重炮炮弹等），有的运输行程计算一天可到，实际上因防空等原因来回需四至六晚，等等。
九兵团及所属部队对防寒缺乏经验，有的态度麻痹，也是主观上的问题。如有的部队干部随便说朝鲜不冷，不会过（鸭绿）江；有的部队（如20军60师）将东北补充的（六千余件）棉大衣留在地方（辑安）上，都是主观上不够重视的结果。
由于朝鲜战争的突然爆发，以及战局的急剧变化，更重要的是面对的是当时世界上军事、经济实力最强大的美军，志愿军后勤工作面临的客观上难题很多，有些不是靠个人或主观能动性就能解决的。比如运输能力问题，旧中国不能生产汽车，全靠进口。当时从苏联定购的汽车虽然到的速度不算慢，但仍赶不上战争进程；反复拉锯造成的无法依靠就地补充的问题；美军的毁灭性轰炸导致的运输损失问题；部队的临时紧急调动造成的后勤跟不上的问题，等等，这是无法从个人责任的角度去追究的。
四、志愿军和美军在后勤供应方面的巨大差异。
对照美军陆战一师长津湖作战的后勤供应情况，志愿军的后勤供应存在物质上的巨大差异。根据总后勤部所编《外军后勤战例选编》中“美军陆战1师长津湖、兴南地区战斗后勤保障”以及《后勤战例选编》中“志愿军第27军长津湖地区进攻战斗后勤保障”中所提供的资料，以汽车运输能力来说，美军陆战一师汽车运力达10个汽车连，由古土里撤退时，部队总人数不过14000人，各种车辆即高达1400辆，机械化程度之高，是志愿军难以企及的。志愿军27军四个师、一个炮兵团，共四万八千多人，仅一个汽车连（汽车四十五台），以及依靠畜力的大车（八十二辆），剩下的就得靠人背了。另外，陆战一师可广泛采用空运补给方式，空运对象可达到连级（如对防守德洞山的连队，空投补给三次），其伤病员可由空运方式撤退，飞机后送伤病员达4500人，极大地减轻了突围部队的负担。美军除进行防冻训练外，有大量的防寒物资保障。陆战一师的冬装包括防寒帽、厚呢军装、毛衣、大衣、毛袜、皮靴和鸭绒睡袋。连队装备棉帐篷、火炉等。每班、每辆车除配备小汽油炉外，阵地上还有专门供热的电炉。由于弹药、汽油充足，为防止装备受冻损坏、汽车不能发动，规定隔一段时间射击一次，汽车发动一次。有肉、豆制成的熟食罐头（C种野战口粮），甚至有肉、奶制品、蔬菜、水果罐头（B种野战口粮）供应。一线美军即使无法及时得到食物，当送来的已经冻结无法食用的食物时，还可以靠身上的厚衣服捂暖再吃，而穿着单薄、暴露野外的志愿军战士看着好不容易送上来却冻成冰无法食用的粮食，就只能流泪了。由此可见，美军的防寒能力，许多条件是志愿军根本无法具备的。但即使如此，长津湖之战美军非战斗减员仍高达7313人，其中大部分是冻伤。
五、九兵团冻伤减员人数。
由于前述冬装问题，九兵团刚入朝就发生严重冻伤的情况。据十一月十日27军军长彭德清、政委刘浩天给高岗、贺晋年并报军委的电报，自临江出发就发生手足冻伤、不能行走五百余人，还冻死两人。先头20军更惨，某师到战地三天，就冻坏二千余人。战斗开始以后，因部队白天黑夜均在野外，且缺乏粮食供应，冻伤人数急剧上升。十二月八日宋时轮向彭德怀、毛泽东转报谢有法（兵团政治部主任）在27军的调查电报，称：“部队减员很严重。以七十九师为例，于三日至七日止，一个师除战斗伤亡二千二百九十七名外，冻伤送后方者二千一百五十七人”，九十四师有营长及连干部被冻死，二八零团团长和参谋长冻失踪。十二月十一日宋时轮在“第九兵团对东线作战的检讨”中称，部队入朝后，日夜生活于野外，战时有米也无法煮熟（白天防空，晚上作战），偶尔煮熟送上火线均成冰冻，无法破碎，更无法吃，造成严重的、普遍的饥饿现象。（战士）体力日益削弱，战力随之降低，加上冬装未补齐，仅靠棉衣服应付零下二十几度的寒冷，特别是每夜下雪，衣服普遍透湿，无法烤干。形成大批冻病、冻僵，直至不少数量已经冻死得严重现象。该检讨中举例，某师某团某连，除一个掉队与一个通信员外，全连攻击新兴里敌时，受敌火力压制即卧倒冰地上，但最后打扫战场时，发现全连采战斗队形，死于该处，细察尸体大半无任何伤痕与血迹。宋时轮认为“这次作战打得很不好”，“应由职负主要责任”。
据有关军史，九兵团各军二次战役伤亡人数如下：
20军除牺牲外，受伤人员高达1.7万余人，其中冻伤1.12万余人，占全部伤员的60%以上，全军军减员2万余人；
27军战斗减员8339人，非战斗减员（主要是冻伤）10588人；26军减员1.5万余人，其中冻饿减员9000余人。
据九兵团政治部主任谢有法的文章，整个部队冻亡及冻伤入院人数达19000人，加上因冻失踪或掉队人员近9000人，非战斗减员一共在3万人左右。九兵团后勤部长官宗礼在一月二十四日的汇报中称，（九兵团）总共冻伤和战伤四万四千三百四十四人，其中战伤的一万二千五百八十七人，冻伤的一万八千四百三十七人，死亡七千三百三十二人。这里“四万四千三百四十四人”的总数和后面的战伤、冻伤数字不符，录存备考。
六、对九兵团发生冻伤严重情况以后，彭德怀的处置是否得当？
就在宋时轮十二月八日将27军减员的情况汇报上去之后，第二天（十二月九日）彭德怀即发去电报，表示：“七十九师已处极端严重困难，其他各军、师想大体相同，十分悬念。除力促用一切办法加强运输接济外，望速解决当前战斗（如吃不消可放走一部）。越过黄草岭数十里南，即较黄草岭北温和得多。围敌一部，打援计划，应即停止进行”。显然是受到了彭德怀的督促，十二月十日东北军区后勤部即上报了具体解决九兵团后勤供应问题的计划。
由此可见，彭德怀对九兵团发生的后勤跟不上，饥饿冻伤严重的情况，处理是迅速负责的。以改变打援计划，不惜放走敌军为代价，以求尽快解决战斗。当时东线的部队既不可能回撤几百公里到后方休整，也不可能待在原地继续忍受严寒，在胜利在握的情况下，前出几十里到暖和一点的地方休整，是唯一可行的处置，也是正确的处置。
十二月三十一日东北军区后勤部政治部宣传部楼适夷、谢宁的战地报告称，（九兵团执行彭德怀的命令前出后）部队饿饭情况，大致已不存在，以前越是前方的部队越困难，现在在黄草岭以南的二十六、二十七军一部，因当地有朝鲜人民军过去埋伏的粮食可以取给，可无问题。 由该报告亦可证明彭德怀处置得当。
本文来源：网易军事
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王晓易_NE0011
