释放公共云价值，助力城市向AI CITY整体跃迁

（原标题：释放公共云价值，助力城市向AI CITY整体跃迁）

6月6日，2026华为云INSPIRE创想者大会期间，由公共云产业联盟联合华为云主办的“先进公共云产业峰会2026”成功召开。活动现场，“克拉玛依城市超级智能体” 正式发布，与深圳、无锡等先行城市在善政、惠民、兴业领域的实践探索一道，共同描绘了城市数智化转型的宏伟蓝图。

华为公司董事、华为云CEO周跃峰在开场致辞中指出，AI技术迅速迭代、模型参数规模激增，公共云凭借集约化的建设优势，高度契合当前规模化高效发展趋势；同时AI的发展不应只局限于大企业，更需实现普惠，公共云更适合中小企业的AI发展。公共云并非单一的公有云形态，而是涵盖企业联盟共享、政府专属等多样化模式，是中小企业与科研机构获取先进算力的最佳基础设施。周跃峰表示，随着产业各界携手推动公共云在各行业的落地，通过投资集约化与资源共享，就能实现“善政、惠民、兴业”。

华为公司董事、华为云CEO周跃峰发表开场致辞

华为公司副总裁、中国政企数字政府系统部部长吴刚在致辞中指出，当前城市正面临从增量扩张转向存量提质、治理复杂性与日俱增、民众普惠与产业升级的三大需求。他认为，这些问题的系统性解决必须依赖统一、集约、安全、实时更新的智能底座，而公共云正是这一底座的核心载体。华为提出的“AI CITY”架构能够为城市提供集约化、安全可靠、实时迭代AI技术三大核心能力，让城市以更低成本、更高效率拥抱AI时代，加快培育新质生产力，实现城市高质量发展。面向未来，华为将始终围绕城市转型的迫切需求和广阔前景，坚持开放、合作、共赢的理念，以华为云的全栈能力，与产业界伙伴紧密携手，聚力先进公共云建设，驱动城市全域数智化升级。

华为公司副总裁、中国政企数字政府系统部部长吴刚致辞

华为公有云总裁胡玉海在分享中表示，在政府行业，华为云已累计服务超过800个政务云，与160多个城市共建“一城一云”。华为云以AI CITY为核心理念，联合生态伙伴一起，发布了“1+2+3+N”的AI CITY参考架构，通过统一的AI基础设施、两大创新引擎和三大智能体平台，帮助政府用户快速落地面向细分场景的一系列智能体应用，助力城市实现善政、惠民、兴业的全面跃升。他强调，华为云将持续深耕行业场景，通过公有云、专属云、边缘云的深度协同，致力于将公共云打造成为政企上云首选的目标架构。

华为公有云总裁胡玉海发表主题演讲

“1+N”协同架构：从“城市大脑”到“认知操作系统”的跃迁

传统的“城市大脑”侧重于数据的汇聚与可视化，解决了“看见问题”的挑战，但距离“解决问题”仍有距离。华为云在克拉玛依将传统政务云升级为城市AI云，以服务智能体为核心，通过MaaS云服务支撑城市智能体高效运行。克拉玛依率先落地“AI CITY2.0”新架构，重塑政务服务、城市治理与产业升级领域的应用形态。“克拉玛依城市超级智能体”的核心突破，在于它不止是一个“大脑”，更是一套具备感知、认知、决策、规划和行动能力的全栈式“认知操作系统”。

这一能力源于创新的“1+N”协同架构：“1”是一个作为城市“AI指挥中心”的超级中枢，负责全局统筹与任务调度；“N”则是交通、应急、政务等垂直领域的专业智能体，负责精准高效地执行任务。这一架构形成了“全局统筹+专业执行”的协同体系，通过双引擎协同的编排调度，真正打通“感知—分析—决策—执行”的治理闭环。正如其设计目标所揭示的，要让城市进化为能感知、会思考、可进化、有温度的“有机生命体”，实现从被动响应到主动预防的根本性转变。

统筹协同，因地制宜：城市数智化转型的多样化探索

克拉玛依的实践并非孤例，而是中国城市在数智化浪潮中“因地制宜”探索的缩影。本次峰会展示的深圳和无锡案例，也呈现了不同城市如何基于自身禀赋，建设各具特色的AI CITY数智底座。

在深圳“人工智能+城市”的创新实践中，“惠民+AI”成为核心落脚点。深圳龙岗区以“市民云”的成功实践为基础，全面升级数字惠民服务，为每个家庭提供4T专属数字生活空间，逐步落地“私人医生”“伴学助手”“办事助手”等个性化AI应用，助力龙岗实现从“数字赋能生活”向“数字即生活”的跃迁，最终确保480万居民能够平等、从容、有获得感地踏入数字新世界。在政务应用上，深小 i 政务 AI 助手，通过梳理企业开办等6个高频领域超200万字的知识图谱，创新“通专结合”多智能体协同弹性调度技术，实现政务问题应答率97.7%，问答精准率94.3%，成为“高效、靠谱”的政务智能客服。

深圳市政务服务和数据管理局一级调研员黎旻发表主题演讲

而在制造业重镇无锡，AI CITY的探索则深入产业核心。在2026华为云INSPIRE创想者大会上，无锡数据集团发布城市级“千企百万小时”具身智能高质量数据集联合体项目的阶段性进展。无锡聚焦“工业具身智能”这一潜力赛道，打造“数据与场景之城”，率先提出“数据光谱理论”，系统开展真机、仿真与类人数据三类“数据原油”的规模化采集，覆盖超300个工业场景。依托华为Cloudrobo平台自建数据管线，完成从“原油开采”到“精炼加工”的全流程模型基建。同时创新城市合伙人机制，推动数据确权、资产化与资本闭环，跑通“数据引产、场景育产、金融催产”的无锡范式，为中国工业具身智能筑牢数字底座，生动诠释了“兴业+AI”从“灯塔”走向“星河”的巨大潜力。

随着AI CITY从理念探索迈向全场景协同的规模化落地，从克拉玛依的“城市超级智能体”，到深圳龙岗区的“市民云”，再到无锡的“工业具身智能”。华为云以AI CITY 2.0为核心，以善政、惠民、兴业为初心，通过匹配不同城市规模与业务的复杂形态，将AI的超级算力与专家经验深度融合，从“试点”走向“规模”，赋能未来城市逐步演进具备“感知、决策、执行与自我进化“的能力，成为一座座有温度、会思考、能生长的美好城市。从“试点”走向“规模”，AI CITY 2.0也将为城市高质量发展筑牢坚实底座。