锦州市纪委监委关于3起破坏营商环境典型案例的通报

（原标题：锦州市纪委监委关于3起破坏营商环境典型案例的通报）

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锦州市供销合作社联合社原一级调研员李红岩为他人在项目审批等方面谋取利益，破坏营商环境等问题。

2011年至2025年，李红岩利用职务上的影响，通过打招呼的方式帮助他人承揽业务，干扰企业正常经营活动；利用职务上的便利，为他人在项目审批和推进、资金申请、工程承揽、土地手续办理等方面提供帮助并非法收受财物。李红岩还存在其他严重违纪违法问题。2026年3月，李红岩被开除党籍、按规定取消其享受的待遇，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

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凌海市住房和城乡建设局原党组成员、三级主任科员陈常吉为他人在工程施工协调等方面提供帮助，破坏营商环境等问题。

2010年至2025年，陈常吉利用职务上的便利，向管理和服务对象低价购买房产、透露工程项目信息，帮助协调燃气管网改造工程施工事宜并非法收受钱款，以燃气站换证困难等为由多次索要钱款。陈常吉还存在其他严重违纪违法问题。2025年12月，陈常吉被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

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义县自然资源局原党组书记、局长、四级调研员杜鑫凯为他人在非法采矿案调查等方面谋取利益，破坏营商环境等问题。

2015年至2025年，杜鑫凯利用职务上的便利，在非法采矿案调查中，帮助涉案矿企逃避刑事责任；为他人在工程施工、工程款结算等方面提供帮助并非法收受财物。杜鑫凯还存在其他严重违纪违法问题。2026年2月，杜鑫凯被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

全市各级党组织要切实扛起优化营商环境政治责任，将其作为生命线来抓，要以通报的3起典型案例为鉴，深刻认识以权谋私、权钱交易等行为对营商环境的极端危害性和破坏性，靶向整治营商环境领域突出问题，坚决破除制约振兴发展的体制机制障碍，用心用情办好事、服好务，让企业和群众真正感受到营商环境新变化。

全市各级纪检监察机关要将营商环境领域突出问题专项整治作为强化政治监督的重要抓手，始终坚持严的基调不动摇。聚焦审批、执法、监管、招标投标等权力集中、资金密集、资源富集重点领域，紧盯吃拿卡要、权力寻租、利益输送以及不担当、不作为、乱作为等破坏营商环境顽瘴痼疾，精准靶向发力、从严执纪执法、重拳惩治震慑。坚持标本兼治、系统施治，做实案件查办“后半篇文章”，靶向纠治监管漏洞、作风积弊，督促各级党员干部规范用权、廉洁履职，以精准有力监督执纪问责护航我市营商环境持续优化。

锦州市纪委监委

2026年4月14日