2月24日,多个省份召开了“新春第一会”。
其中,广西壮族自治区党委、政府以“全面化解历史矛盾、切实维护群众利益、全力促进安全稳定”为主题,在南宁召开2026年新春第一会。
广西壮族自治区党委书记陈刚在会上提到,要“向沉积多年的矛盾纠纷宣战,向悬而未决的历史积案亮剑,向损害党群干群关系的顽瘴痼疾开刀”。
他还提到,坚持领导挂帅、全面依法、尊重历史、民主协商、让利于民,全面排查、全面梳理、全面起底、全面建账、全面施策、全面化解矛盾纠纷问题。
为何要重视矛盾纠纷化解工作?
正确应对和有效处理社会矛盾的能力,是检验一个国家社会治理现代化水平的试金石。
作为一个14亿人口的发展中大国,我国社会治理点多、面广、难度大。当前,我国仍面临着错综复杂的国内外环境,影响社会稳定的因素依然存在。同时,我国进一步全面深化改革已经进入“攻坚期”和“深水区”,发展面临矛盾交织、风险隐患增加等多重挑战,对社会治理提出了更高要求。
党和国家十分重视社会矛盾纠纷预防化解及基层社会治理工作。
上世纪60年代初,浙江诸暨枫桥干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”的“枫桥经验”。1963年11月,毛泽东同志亲笔批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”。
党的十八大以后,习近平总书记多次对坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示。“十五五”规划建议提到,“深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。”
矛盾纠纷化解工作,能切实维护群众合法权益,而这正是树立和践行正确政绩观的题中之义。
政绩观是对政绩的根本观点和总的看法,是世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现。真正的政绩,是能让老百姓得到实惠、让发展质量稳步提升的扎实成果,不一定能立刻显山露水,却关乎长远发展和群众获得感。
在2026年春节团拜会上,习近平总书记强调,“我们要始终坚持人民至上,树立和践行正确政绩观,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”
就在前不久,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,其中提到,坚持民生为大,为群众多办实事,让群众可感可及。
矛盾纠纷化解工作,还能筑牢安全稳定根基,为经济社会持续健康发展营造良好环境。
去年以来,广西经济承压前行、向新向优。全区地区生产总值增长5.1%,增速高于预期目标、高于上年同期、高于全国,取得多年未有的好成绩。一、二、三产业增加值分别增长4.2%、5%、5.4%。规上工业增加值增长7.7%,高于全国1.8个百分点。外贸进出口增长8.4%,总额突破8000亿元、排西部第二。
但同时,随着经济社会快速发展,广西的矛盾纠纷类型也呈现出了多样化特点,当地媒体称,广西“各类矛盾纠纷存量大、增量高、变数多”“维护好民族团结、社会稳定、边疆安宁须臾不可放松”。
这些年来,化解矛盾纠纷始终是广西的重要工作之一。
2024年12月的报道显示,广西全面推动构建“综治中心+网格化+信息化”基层治理体系,已建成市、县、乡三级综治中心1128个,创建全国“民主法治示范村(社区)”126个。
此前,2025年1月1日,《广西壮族自治区多元化解矛盾纠纷条例》开始施行,为化解矛盾纠纷提供有力法治保障。
多元化解矛盾纠纷,是指通过和解、调解、行政裁决、行政复议、仲裁、诉讼等多种化解矛盾纠纷方式,构建非诉讼与诉讼方式有机衔接、协调联动的化解矛盾纠纷机制,为当事人提供多样、高效、便捷的解决矛盾纠纷途径和服务。
上述条例还提到,各级人民政府应当建立健全矛盾纠纷集中排查、专项排查和经常性排查相结合的排查分析工作制度,及时消除矛盾纠纷隐患,防止引发极端案件。
2025年12月,广西发布了《关于做好2026年元旦春节期间有关工作的通知》,提到坚持和发展新时代“枫桥经验”,对各类矛盾纠纷、风险隐患开展拉网式排查,加大源头防范化解和领导干部接访下访力度,充分发挥综治中心作用,推动各类矛盾风险化解在基层、消除在萌芽,严防极端案事件发生。
如今,广西2026年新春第一会,再度释放鲜明信号——宣示“新官必理旧账、担当必除积弊”的鲜明态度,对全区矛盾纠纷、信访积案来一次全面排查化解。
在会议上,陈刚提出了多个要求:
要部署一次凝聚思想共识的总动员
要推进一轮矛盾纠纷问题摸底排查
要开展一次历史积案化解攻坚行动
要通报一批顶风违纪、影响恶劣的典型案例
要问责一批履职不力、庸懒散拖的干部
要规范一批界限模糊的政策制度和规定办法
陈刚提到,“以方格化、网络化、清单化方式全面起底,对查找到的问题要及时进行全面梳理”“启动全区‘三大纠纷’历史积案化解攻坚行动”。
他还向全区广大党员、干部发出新春倡议,提到“希望刚刚接手历史积案、正在寻找突破的同志迎难而上、大胆去闯,你们接过来的,不只是案件卷宗,更是群众期盼”“希望身处机关、‘地气’不足的同志迈开双腿、用心去看,把办公桌挪到基层一线去,把服务送到群众家门口,少一点‘文来文往’,多一点‘人来人往’,少一点‘遥控指挥’,多一点‘现场办公’”。
