商务部新闻发言人就美商务部将36家中国实体列入美出口管制“实体清单”应询答记者问

（原标题：商务部新闻发言人就美商务部将36家中国实体列入美出口管制“实体清单”应询答记者问）

有记者问：美东时间12月15日，美国商务部发布公告，将25家中国实体从“未经验证清单”中移出，同时又将36家中国实体列入美出口管制“实体清单”，请问中方对此有何回应？

中国商务部 资料图

答：中方注意到，美国商务部发布了两个公告，一份公告将中国25家实体移出“未经验证清单”，中方对此表示欢迎，这表明，双方是可以在相互尊重基础上通过沟通解决具体关切的；另一份公告将36家中国实体列入美出口管制“实体清单”，中方对此坚决反对。

近年来，美方无视中美两国企业开展正常商业交易和贸易往来的事实，不顾中美两国业界的强烈呼声，泛化国家安全概念，滥用出口管制等措施，动用国家力量扩大打击中国企业和机构，这是典型的市场扭曲和经济霸凌做法。

美方频繁将中国企业列入“实体清单”的做法，干扰中美企业间的正常经贸往来合作，违背市场规律，破坏市场规则和国际经贸秩序，影响全球产业链供应链稳定，损害全球和平发展利益。这不利于中国，不利于美国，也不利于整个世界。

中方主张，出口管制应当遵守公正、合理、非歧视原则，不应损害其他国家和平利用出口管制物项的正当权益，不应对合理利用科技进步成果促进发展、开展正常国际科技交流与经贸合作、维护全球产业链供应链安全顺畅运转设置障碍。

中方希望美方立即停止错误做法，回到维护以世界贸易组织为主的多边贸易体制规则的正确道路上来。同时，针对美方的行为，中方将采取必要措施，坚决维护中国企业和机构的合法正当权益。

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当地时间12月15日，美国商务部下属的工业和安全局（BIS）发布公告，以国家安全为由，将36家中国芯片公司和研发机构纳入“实体清单”（entity list），包括先进存储芯片公司长江存储科技有限责任公司、芯片设备公司上海微电子装备（集团）股份有限公司、AI芯片公司寒武纪等。

该文件显示，这次对实体清单的补充，是为进一步限制中国利用人工智能、先进计算和其他强大的商业技术的能力。

12月16日，寒武纪相关人士对此回应称，“我们也是昨晚才收到的消息。”至于被列入“实体清单”的影响，该人士表示，需要进一步解读和评估，具体内容以公告为准。

此前，已有多家半导体企业被列入“实体清单”。如2020年12月，中芯国际及其部分子公司及参股公司被列入。彼时，公司回应称，该事项对公司短期内运营及财务状况无重大不利影响，对10nm及以下先进工艺的研发及产能建设有重大不利影响，公司将持续与美国政府相关部门进行沟通，并视情况采取一切可行措施，积极寻求解决方案，力争将不利影响降到最低。

两年过去了，从11月份中芯国际的回应来看，相关影响仍存在。其称，近期美国更新修订了出口管制规则，对中国集成电路行业进行了新一轮的限制。根据初步的解读，该新规对公司的生产运营有不利影响，公司与客户和供应商保持密切沟通，对新规中一些概念的厘清以及对公司的影响评估工作仍在持续进行中。

对于“实体清单”的最新变化此前已有媒体报道，中国外交部曾在14日回应称，美方一再泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，对他国企业采取歧视性不公平做法，将科技问题政治化、武器化，这是赤裸裸的经济胁迫和科技霸凌行径。美方做法严重损害中美企业间的正常经贸往来合作，严重破坏市场规则和国际经贸秩序，严重威胁全球产业链、供应链稳定，这不利于中美两国，也不利于世界。中方将坚决维护中国企业和机构的合法权益。

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美国再次打压中兴华为 但在医疗器具领域对华伤透脑筋

美国对中国科技企业进行打压，可谓无所不用至极。近日，美国又出台了新规范，当然扣的还是“危胁美国国家安全”的歪帽子。但是，中国也不是对美国没有钳制，在医疗用具上，中国就让美国和欧盟无可奈何。

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11月25日，美国联邦通信委员会(FCC)表示，已经一致投票通过了新规范，将禁止进口或销售某些对美国关键基础设施构成安全风险的技术产品。这是美国多年来对中国科技限制升级的最新进展，这类限制从特朗普时期开始，拜登政府将其延续。

该委员会主席民主党籍的罗森沃赛尔在声明中说：“联邦通信委员会致力于保护美国的国家安全，确保不值得信赖的通信设备不被授权在我们的国内使用，我们将持续做这项工作。”

根据新规范，美国将禁止销售华为和中兴制造的通信设备，并限制使用一些中国制造的视频监控系统，包括海康威视、大华和海能达的产品，理由是它们对于美国国家安全存在不可接受的风险。

联邦通信委员会的命令适用于未来的设备授权，不过该机构留下了可以撤销以前授权的可能性。

共和党党籍的通信委员会委员卡尔在推特上说：“由于我们的命令，任何新的华为或中兴设备都不能被批准。也不能批准任何新的大华、海康威视或海能达的设备，除非他们向FCC保证他们的设备不会被用于公共安全、政府设施安全和其他国家安全目的。”

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美国在科技领域打压中国，但在医疗器具领域却是伤脑筋。

中国是欧洲医疗设备和器材的主要贸易伙伴之一，在2021年就占了欧洲医疗设备市场出口的12%。但欧盟和美国认为，中国在医疗器材领域奉行保护主义政策，称中国采取各种措施来支持其国内医疗器材行业。

由于中国不是世界贸易组织（WTO）《政府采购协定》（GPA）的缔约国，所以仅能与中国口头商量。

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据称，药品和医疗器材将被列入明年12月5日在华盛顿举行的美国政府和欧盟执委会之间的贸易和技术委员会（TTC）第3次会议的议程。

贸易和技术委员会成立于2021年6月，是一个为跨大西洋合作提供关键全球贸易、经济和技术问题的永久性平台的倡议组织。在草案中提出，美国和欧盟对于“一系列非市场政策和做法所带来的威胁表示关切”，例如在医疗器材领域。医疗器械进口商报告说，中国以前对进口产品开放的招标现在特别要求使用国内产品。

对此，欧盟执委会称，一直在向中国主管部门表达对市场放行障碍的关切。

贸易和技术委员会的草案说，美国和欧盟已经分析和交换了相关数据，并研究了美国和欧盟医疗器械公司在中国的市场份额，以了解对美国和欧盟公司的影响所面临的挑战。

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其实，美欧再表达关切也无用，中国政府支持其国内医疗器材行业自有其道理，而这多是为民众考虑。就拿心脏支架来说，原来一个心脏支架2万元，现在国家通过集中采购、加大生产等多个措施，一个同等质量的心脏支架降到几百元一个，国产支架质量不逊色于进口支架，那人们为何要用价格超贵的进口心脏支架呢？