邛崃建一座更有品质的城市

站在建设成都区域中等城市的拐点，邛崃正以不断加快城市转型、产业升级和民生改善的步伐，记录下这座城市的“新常态”。

做大城市，更要做优、做精城市。在壮大相对独立的产业支撑同时，打造功能完善、职住平衡、配套完善的城市格局，邛崃对适应新常态、迈步新征程的一个重要考量，就是如何让这座望山亲水的城市变得更有品质，让城市居民更有幸福感。

“独立成市”

让生态交通为城市画一个“圈”

“独立成市”理念的提出，对邛崃来说正当时。既要借助特大中心城市成都的辐射效应来借势发展，又要构建邛崃自身自成体系的城市构架，作为正在加快打造的“南丝路”西出成都第一站，邛崃有着自己的思考。2014年，邛崃城市建设政府投入达到11.3亿元，其中道路交通建设成为重中之重，无论是建设规模、投资总额还是项目总数均创历史新高。

不难看出，打造更加便捷的交通生态系统，加快市域交通内循环，是邛崃壮大城市建设和发展的一个重要切口。

对外，去年8月底，总投资9亿元、全长25.75公里的邛州大道（新邛路邛崃段）改扩建工程，在历时20个月紧张施工建设后，实现了全线双向通车，进一步加快了邛崃融入成都半小时经济圈的步伐。不仅如此，邛州大道同时又串联起羊安、固驿、牟礼等7个镇乡，承载羊安工业园区、临邛工业园区以及全市300余家企业的物资运输任务，直接受益群众达40余万人，成为一条名副其实的“经济路”、“惠民路”。

对内，打通较场路南延线等3条断头路，改造蜚虹大道等9条道路，黑化天庆街等11条道路；成温邛快速路、邛名高速临济互通等33个项目相继开工，累计完成新改建道路427公里；维修加固桥梁6座，新建桥梁2座，在城区范围内8个路口增设红绿灯设施，确保市民交通出行边界安全……道路的提档升级，不仅完善了雨污管网，也缓解了城市交通压力，有效地改善了城市面貌，进一步提升了城市现代化综合交通体系。

据了解，到今年12月31日前，邛崃还将完成道临路、寿高路改造和邛名高速临济互通建设，基本完成邛芦路建设，实施灾区275公里农村公路新（改）建，建成3个客运站，全域构建方便快捷的内部交通体系。此外，作为着力发展生态文化旅游的邛崃，还将加快建设众多景区内外的环线交通。

至此，一个内外交通顺畅通达，又依附道路有着相对独立城市“边界线”的邛崃，正告别“摊大饼”的城市病，吹进一股城市建设新风。

背街小巷

细节也要有城市品位

“小街区规制”的理念，被认为是与“独立成市”一脉相承，目的是让城市变得更为人性化。邛崃市相关部门负责人表示，邛崃将利用“小街区规制”的理念，理顺新城建设、旧城改造中的局部细节，增强城市的可步行性、通达性和人情味。这意味着，背街小巷也将成为邛崃城市品质的体现。

该市花园巷是当地一条老街，街道内联通着包括铁花巷在内的许多分支小巷，它们都在此次的维修整治中换了新装。特定造型的新瓦、灰青色的砖块、简笔线条勾勒的墙画，处处体现出川西民居的气息。

与以往的环境相比，如今居住在维修改造后小巷里的人们，不再为门前道路坑洼不平、路灯不亮而抱怨。谈起现在的改变，家住花园巷内的居民金一川颇有感触：还未维修整治前，狭窄的巷道内“牛皮癣”广告满天飞，地面坑洼不平，垃圾也随意乱丢。现在路平了，墙白了，没有了垃圾的臭味，“这才是幸福的生活”。

“冬天到了，孩子早上天没亮就要上学，家门外没有路灯很不方便。现在孩子上学不用打电筒，大人晚上下班也不再摸黑了。”建设路43号小巷的住户李静说，自从家门前的环境整治后，大家都很珍惜，乱丢垃圾的现象减少了，“一些居民看到地有点脏，还主动打扫”。

是城市的“毛细血管”，与城市的健康发展息息相关。去年8月，邛崃启动新一轮的背街小巷整治。完成了小南巷、花园巷、铁花巷及右侧支巷等10条小巷整治，既兼顾了居民的生活需求，又保持了小巷原有风貌；既提升了小巷的基本功能，又增加了人文内涵。

不仅要整治“背街小巷”，邛崃还在满足群众休闲娱乐需求方面下工夫，在进一步提升城市发展新形象方面做文章。如今，河滨公园、瓮亭公园、文君公园、白鹤山市民游步道2期等，已成为市民休闲、健身、娱乐好去处。

与此同时，在去年该市首家大型城市综合体—瑞云·欣广场正式营业的基础上，君威美食广场提档升级项目也已于去年8月启动建设，今年春节前有望竣工。届时，广场总面积5万多平方米中超过一半为绿地，以“美食文化”为主题，集城市美食、观光休闲、娱乐、商务于一体的新广场，将打造成为具有地域特色和历史文化内涵的新休闲场所。

精细管理

全面提升幸福指数

城市建设是一项涉及众多领域、内容庞杂的系统工程。“对城市实施分类精细管理，让这座城市的每一处细节都令人舒心，老百姓的幸福指数才会大幅提高。”邛崃市相关部门负责人介绍说，去年该市试行垃圾“定时定点”收运新模式，确保“垃圾不落地”，得到了市民的广泛认可。此外，去年该市先后投入2700万元配套城乡环卫设施。为规范道路交通秩序，该市还先后完成城市公交升级改造，启用城市公交IC卡系统，完成一期1200辆公共自行车系统建设等。“公共自行车真的很巴适。”去年底，邛崃公共自行车系统一期建成，65个服务网点和1200辆公共自行车亮相城区医院、超市、学校、社区等公共场所和人流密集地段，环保、健康、方便、免费的通行工具受到市民一致好评，投运仅40多天，办卡数量就超过14000余张。

与此同时，作为“四改六治理”的重要内容，河渠治理被列入去年邛崃为民办实事工程。根据计划，该市共投资3000万元实施了大路沟、东河排洪河、虹桥堰等11条黑臭河渠综合治理工程，治理长度约125公里，涉及临邛镇、孔明乡、卧龙镇等11个镇乡。山青、水绿、天蓝，经过一年攻坚，邛崃的城市品质得到全面提升。

今年，邛崃还将进一步深化“四改六治理”。其中，针对群众反映较为强烈的棚户区改造，将按照“成熟一个，改造一个”的原则，力争用3-5年的时间基本完成全市棚户区改造建设，并力争利用3年时间基本完成建城区范围内城中村改造。“在城市改造中，我们将注重城市设计，结合邛崃特点，传承文化基因，延续文化脉络，促进山水园林与城市和谐统一，增强城市的文化记忆。”邛崃相关部门负责人表示。

陈碧红图片由邛崃市委宣传部提供