河南专员办：问题导向 主动深入 增强调研有效性

近日，部领导在我办上报的财政支持粮食生产储备政策调研报告上作出重要批示。楼继伟部长批示：“专员办主动调研，问题导向，掌握了活情况，提出了一些有价值的建议。值得提倡、参考”。刘昆副部长批示：“楼部长批示，请河南专员办传达、学习”。胡静林副部长圈阅。部领导的批示，对我们是极大的鼓舞，极大的鞭策。全办干部群情振奋，认真学习，深刻领会，凝聚共识，决心把部领导批示转化为履职尽责的强大动力，采取积极措施，扎实做好调查研究和转型各项工作。

一、调查研究，事业所需

习近平总书记指出：调查研究是关系党和人民事业得失成败的大问题。调查研究的过程就是科学决策的过程。

财政是国家治理的基础和重要支柱。楼继伟部长指出：“中国财政是大国财政，加强对重大问题及政策研究，是财政当前和今后面临的艰巨任务所要求的”。刘昆副部长多次强调，专员办要加强调研，为部机关服务。专员办是财政部的派出机构，具有属地就近的优势，应该在调研方面发挥独特作用。楼部长的批示体现了部党组对专员办调研工作的高度重视，更是下一步专员办工作的努力方向。我们应拿出更多的时间，集中更多的人力，做好调研，做实调研，为部机关决策提供参考。

二、问题导向，突出针对性

调研要强化宏观思维。既要立足财政，也要跳出财政看财政，从全局的高度深化对重大问题的研究。针对现阶段经济社会发展的实际，着眼于长远可持续发展，着眼于推动创新，着力推进财税体制改革。找准问题、瞄准问题，调研工作就有了导向。

调研要围绕中心工作。注重把握政策关联度和社会关切度，做到有的放矢。要紧密结合党中央、国务院和部党组的决策部署，结合重大财税政策执行情况选题调研。对社会关注的焦点、热点问题，应早发现、早调研、早分析、早上报，充分发挥“耳目”作用。

三、主动深入，强调实效性

调研应做到主动作为。要结合转型实际，主动思考调研什么，怎么调研。调研要带着问题，静下心思，深入实际，多去基层，增加主动性，把问题摸清楚、了解透。

“文可载道，以用为贵。”调研要立足有效，落脚点是要解决问题。既要针对实际问题真实反映、深入剖析，又要切中要害，及时提出有价值的政策建议。要突出重点，提高调研成果的利用率，服务决策需求。

四、讲究方法，掌握活情况

提高调研对象的广泛性。现代社会是多样化的社会，要从大量的个体情况中归纳出一般规律。从整体把握客观事物，处理好点与面、典型与全局的关系。

提高方法的多样性。根据任务的不同采用不同的调研方法，微观与宏观调查结合，定性和定量分析结合，传统与现代大数据工具运用结合。采用问卷、走访、座谈、现场查验等方式，见实物、取实证，用鲜活的事实和一手数据说话。

五、完善制度，做到常态化

专员办正处在转型期。要针对新的业务特点和规律，建立和完善做好调查研究的制度规定，做到职责明确、程序规范、论证充分，形成制度约束，并抓好贯彻落实，使调查研究成为专员办经常性的重点工作。