近日，河北省秦皇岛市山海关区古城在推进清洁取暖工程中忽视取暖效果，甚至采取禁止烧柴、封炕封灶等极端手段，导致部分群众挨冷受冻，引发舆论关注。
山海关古城是一座有着六百多年历史的老城区，古城内约4300户的房产中，冬季居住的约1700户，其中集中供暖户仅有265户，老人多、平房多、生活困难家庭多。山海关区官网显示，2019年起，古城区域开始实施“煤改电”，告别了长达数十年的燃煤取暖方式。据此前报道，当地多位居民向媒体反映，近两年当地推进清洁取暖，为全面禁止烧煤、烧柴火，甚至采取了封堵炉灶等措施。虽然当地政府为推进清洁取暖集中免费配发了电暖器、电褥子，但一方面取暖效果不佳，“暖气片开了，温度也上不来”“光是炕热乎了，屋里还是冷”，另一方面24小时用电取暖成本较高，即使给予电费补贴，仍然难以承受。
当前，生态环境部已组织调查了解情况，督促迅速整改。生态环境部新闻发言人指出，“北方地区清洁取暖是一项民生工程，首先是要把保障群众温暖过冬作为底线，不管用何种清洁取暖方式，都要坚持先立后破、不立不破。”政策实施如果不人性化、不合理，必然引起群众反感，也很难达到预期效果。事件曝光后，当地已启动整改，并对古城住户实行登记购买电水暖炕免费政策，安装户补贴约1500元。
推动清洁取暖工作必须坚持“先立后破，不立不破”，统筹民生保障和节能减排，从实际出发，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热。
“清洁取暖和温暖过冬都是民生工程，两个民生都要保障。”中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南表示，我国能源结构以煤为主，清洁化利用水平仍偏低，结构性污染问题突出。全国20％左右煤炭用于无任何环保治理措施的农村取暖和不能稳定达标的中小型燃煤设施。因此，国务院2018年6月印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，在技术路线上要求坚持“从实际出发，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”。各地应因地制宜选择采取多样化清洁取暖方式，不局限于“煤改气”，减轻气源保障压力。
先立后破、不立不破，意味着在推行清洁取暖工程的过程中，必须实事求是、因地制宜，确保百姓能够温暖过冬。无论是改善环境还是保障供暖，都是为了让人民受益。
本文来源：网易公益
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