上海
“以前一到用电高峰就怕跳闸，看到配电房里烧焦的木板心里就悬着，现在设备全部更新，夏天开空调再也不用提心吊胆了！”家住天目西路街道华盛小区的居民王叔叔看着焕然一新的地下配电房，脸上满是安心。
建成于1977年的华盛小区，是典型的老旧商住混合小区。去年4月，物业日常巡检发现地下配电房出现漏水受潮现象，电线裸露、配电木板烧焦，存在触电、火灾等重大安全隐患。但小区维修基金余额不足，加上沿街商铺产权历史遗留问题，维修资金筹措难度大，改造工作一度陷入僵局。
在天目西路街道党建引领物业治理中心统筹推进下，街道依托居民区“三驾马车”和“1+5+X”党建联席会议平台，联动人大代表、国企单位、居民代表等多方力量，终于啃下这块民生硬骨头，去年底，配电房改造项目顺利完工。
改造后的配电室
老小区改造遇上资金、协调双重难题
华盛小区包含居民住宅与二十余家沿街商铺，部分加层、商铺产权归属北方集团，受历史遗留因素影响，小区维修基金分布不均衡，可动用资金有限。最初电力单位给出的改造报价较高，远远超出小区维修基金承受能力。
改造前的配电室
华康居民区党总支书记介绍，难题不止于钱。项目涉及居民、产权单位、施工单位等多方主体，厘清权责、方案论证、居民意见征询每一步都复杂烦琐，仅仅依靠“三驾马车”很难独立推动这项工程。如果不能及时消除配电房火灾隐患，一旦发生事故，将直接威胁205户居民生命财产安全，小区老人占比接近半数，风险防控压力突出。
党建引领，多方共解民生“硬骨头”
街道物业治理中心主动靠前，把华盛小区列为重点攻坚项目，充分发挥“1+5+X”党建联席会议平台作用，组织街道管理办、平安办、居委会、业委会、静安置业物业、居民代表开展多轮现场协调会。
面对资金缺口，街道通过人大代表联系社区机制找到了突破口——静安区人大代表、久隆电力相关负责人汪孔屏主动牵线，久隆电力积极履行社会责任，以近乎成本价承接改造工程。与此同时，物业治理中心通过协商共治机制，最终确定居民、上海北方企业（集团）有限公司、街道三方分摊费用的解决方案，破解资金筹措最大瓶颈。
为了让改造合法合规推进，街道积极做实群众工作，发挥“三驾马车”力量，通过张贴公告、微信群通知、上门走访等方式，向居民讲清安全风险、改造方案，召开业主大会，改造方案高票获得居民表决通过。
错峰施工贴心安排，把对居民影响降到最低
确定方案后，如何最大限度降低施工停电对居民、沿街商户的影响，成为施工阶段的重中之重。原计划施工周期7天，久隆电力结合小区实际情况，反复优化施工方案，将整体工期压缩至3天。施工人员从常规配置增加到8人，确保一鼓作气不停工。
此外，施工方科学实行错峰停电，避开早晚上下班高峰，同步调配大型应急发电车现场待命，保障居民基础用电，兼顾沿街商铺正常经营，还把两部电梯交错停供。
居委会和楼组长提前通过线上微信群、线下贴公告、逐户上门告知高龄老人的方式，把停电安排提前通知到每一户，也提前摸排了有特殊用电需求的住户，制定应急电源预案。
尽管有短时停电，但由于前期宣传告知到位、预案准备充分，整个改造施工实现零居民投诉。
整个施工期间，物业全程做好现场保洁和安全值守，经过3天作业，原本藏在地下、满是安全隐患的老旧配电房彻底“换新”：老化的开关全部换成标准一体化配电柜，所有裸露电线用桥架规范包裹，地面墙面也全部翻新粉刷，配电房安全等级直接从“70年代老设施”升级到现代化标准。
改造后的配电室
治理升级见实效，居民幸福感实实在在提升
“之前担心停电影响生活，没想到方方面面都替我们想到了。”居民王叔叔为此次改造打出了满分，“总价降了，工期短了，用电安全了，这才是实实在在的获得感、幸福感。”
街道管理办相关负责人表示，华盛小区配电房改造，是党建引领基层协商共治的生动实践。通过党建引领，把“三驾马车”拧成一股绳，同时激活人大代表履职、国企社会责任、居民主体参与等多重力量，把“居民盼、政府干、社会助”落到实处。
下一步，天目西路街道将继续用好“1+5+X”党建联席会议机制，总结华盛小区配电房改造经验，破解老旧小区各类治理难题，持续把民生实事办进群众心坎，不断提升辖区居民安全感、获得感与幸福感。
记者：陈洁
编辑：陈攻
通讯员：吴赛华
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