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特朗普挥舞的关税大棒,这一次砸向加拿大,却没听见预想中的哀嚎。八月末的渥太华格外反常——加方不但没退,还在9月8日这个节点上,拉出了对美约200亿加元商品加征15%、25%和50%三档关税的反制清单。
美媒《华盛顿邮报》一语点破:卡尼这份底气,不是临时凑出来的,是提前七个月,一步一步在北京布下的。时间倒回2026年1月13日。
那一天,卡尼从渥太华出发,专机第一站落在不列颠哥伦比亚省的鲁珀特王子港,与沿海原住民代表见面之后,才转向北京。这是自2017年中加高层贸易对话中断以来,加拿大总理第一次踏上中国土地。
彼时加拿大国内对这趟行程的争议并不小。CTV政论节目《Power Play》当天专门腾出主要时段做前瞻,主持人巴什·卡佩罗把前驻华大使圣雅克、前加拿大安全情报局局长理查德·法登、CTV首席财经记者阿曼达·朗三人一齐请进演播室。
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三个人对这趟出访的定义,几乎折射出了加拿大精英层面的全部焦虑与算计。阿曼达·朗给"成功"下了一个非常务实的定义——把打在加拿大猪肉、豌豆、大豆、油菜籽这些农产品头上的对等关税拿掉,这是第一步。她说,别小看这一步,"移除关税本不该拖那么久,它应该是所有对话的起点。"
至于更深层的国安、外交议题,她坦言那是需要时间慢慢磨的复杂账。
圣雅克的算法则更贴近数字。他在节目里把中加两边的贸易账本翻了出来:按中方口径,2024年加拿大对华出口接近650亿美元;按加方自己的统计,只有约300亿美元。
缺口在哪儿?中国央行那一年买走了价值约250亿美元的黄金。也就是说,加拿大对华出口,实际上已相当于对美出口的十分之一左右。
"中国会买下我们能提供的所有石油和所有液化天然气。"圣雅克说这句话时,语气里带着某种加拿大式的清醒——他们知道自己手里握着什么。
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农产品、矿产、清洁能源装备,中国庞大且还在扩张的中产阶级,胃口都摆在那里。他甚至具体到了一只龙虾:如果25%的加征关税能够拿掉,魁北克的猪农、大西洋沿岸的渔民,会是第一批感到暖意的人。
法登的角度更冷。他提醒观众一句大实话:加拿大面对的情报层面困扰,其实是所有西方国家共同面对的常态,"我们并不特殊"。
所以对华政策必须建立在务实主义之上,"中国就在那儿,你必须和它打交道"。他同时点出了另一个真相:中方不会白给加拿大任何东西,加方也得想清楚拿什么去换。
而在这场谈判桌的另一端,美国的影子始终存在——华盛顿对盟友如何和北京相处,向来有一套很硬的看法。法登说得很直接:卡尼这趟出访,任务复杂,安全只是其中一维,经济也不是唯一维,"我们必须找到拓宽这段关系的方式"。
节目中还有一处细节耐人寻味。就在卡尼登机前一天,一个加拿大跨党派议员访问团正在台湾地区。
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其中两名自由党籍议员海伦娜·杰泽克和玛丽-弗朗斯·拉隆德临时决定提前回国。圣雅克对此的评价是——"这是正确的决定"。
他解释说,让自由党议员在总理踏上北京土地的同一时段停留在台北,会让总理很难自圆其说。清干净桌子上的障碍,是为了让真正的谈话有机会开始。
他同时补了一句:加方仍会继续和台湾地区维持商业层面的往来,但节奏和分寸要拿捏。法登在这一点上小声地跟老同事唱了个反调。
他认为撤离反倒会给外界一种"加拿大在这场会晤前有点心虚"的印象。有意思的是,两位重量级人物的分歧,恰恰暴露了加拿大在这段关系里的真实心态——既想要,又怕失去;既想谈,又怕谈崩。
阿曼达·朗在节目尾段抛出的观察,可能是那期节目最锋利的一句:加拿大长期以来向中国输出的是原材料,从中国买回来的是成品。"这是一个我们必须认真想清楚的时刻——我们是否要永远做那个原材料供应商?"
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她提出的路径不是对抗,而是升级——如果不想永远以矿石、木材、油气的形态出现在中国订单里,加拿大就必须思考,怎么把成品和服务卖过去,怎么在长周期里重塑这段关系的战略层次。
主持人卡佩罗在节目后半段又请来第二组嘉宾——前新不伦瑞克省省长布莱恩·加朗、道格·福特的竞选经理科里·滕尼克、前新民主党领袖汤姆·穆尔凯尔、《多伦多星报》女王公园分社社长罗布·本齐。这一次,话题从外交切到了政治账本。
本齐直言,那两名自由党议员临时离开台湾地区,是一件"极其复杂"的事,敏感度一直都在,"两个迈克尔"事件的余温也从未真正散去。他给出的判断是:那个时间点,人不在台北,是明智的选择。
滕尼克的角度更实际。他说,中方非常聪明,选择被加征关税的品类时,几乎精准地踩在加拿大不同省份、不同产业之间的利益裂缝上——安大略的汽车产业和草原三省的油菜籽,本来就不是一条心。
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所以他给卡尼的建议只有一句:"大幅降低预期",这些事不会在一次访问里解决。真正把话说得最重的是穆尔凯尔。
他把话题拉回到之前的一个决定——加方为了和当时的拜登政府保持队形,对中国电动车征收100%关税。结果呢?
穆尔凯尔冷冷地问:"我们从美国那里换回了什么?"答案在几个月后揭晓:换回了特朗普的对加征税、对加拿大经济的定向打击。
"这不是我说的,是特朗普自己说的。他不会用军队打我们,他会用经济打我们。"穆尔凯尔认为,卡尼这趟出访,若空手而归,就是失败。加拿大纳税人没有义务不断为那些"因为跟着美国的队形而被反噬的"农户买单。
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加朗的看法相对温和。他说,加拿大人现在最关心的其实是经济,只要卡尼能带回一点"事情在往前走"的信号,就足够被解读为成功。
他同时点出一个被忽略的时间窗——美墨加协定的评审即将到来,加拿大和中国在自贸领域走多远,会直接影响这场评审里加方能打出的牌。
本齐补上最后一层——福特省长在安大略欢迎那道100%的电动车关税,是因为他害怕拿到补贴的中国电动车倾销进本省市场,冲垮那条以电池和整车厂为核心的产业链。
这也是加拿大内部最真实的撕裂:不同的省、不同的产业,对"中国"这两个字的态度,从来就不是一致的。节目播出的第二天,卡尼的专机升空。
七个月后的今天回头看那趟访问,脉络突然变得异常清晰。在北京,加方签下了那份被外界反复解读的一揽子经贸合作协议——扩大双边贸易规模、加强产业链对接。
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协议落地后不久,加拿大对华油菜籽出口的曲线开始明显回暖。而这,恰好为2026年8月25日这一天做了铺垫。
加方宣布,9月8日起对美约200亿加元商品加征三档关税作为反制。卡尼在渥太华的措辞很硬——这是对特朗普决定对加拿大商品加征最高50%关税的直接回应。
《华盛顿邮报》给出的判读是:加拿大之所以敢硬碰硬,是因为一月份那趟出访,把"备用市场"这四个字,真真切切地落了地。数字会说话。
去年加美两国贸易额超过7000亿美元,其中加拿大对美出口超过3800亿美元。加拿大统计局的口径是,加方73%的商品流向美国。
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这个比例几乎意味着,一旦美国拉闸,加拿大的外贸系统会在极短时间内出现结构性崩塌。卡尼比谁都清楚这一点。
所以他在特朗普第二任期开局之初,就以最快的速度,把和中国的经贸对话重新接上。加朗那句"稳定的收入预期"其实点破了整件事的经济学本质——当你确定未来会有新的市场进项,你才有底气把眼前这个客户得罪。
对全球其他中小经济体而言,这七个月给出的启示,比任何一场峰会宣言都更具体:应对来自华盛顿的不确定性,靠的从来不是临时抱佛脚,而是提前布下的战略棋。中国此前在应对关税压力时展现出的定力,已经给出过一次示范;加拿大这次,是又一次验证。
关税这件武器,本以为可以让所有人排队妥协。但当越来越多的国家开始学会提前寻找Plan B,这根大棒挥出去的每一下,最终震到的,可能反而是握它的那只手。
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