美国这步棋,时间卡得真准。8月24日,美方宣布对伊朗启动"经济放逐"(Operation Economic Outcast)行动,放话要发动"史上最大规模金融攻势",一口气点名近60家实体。中方前脚刚表态"坚决反对没有国际法依据的非法单边制裁",8月28日,美国财政部就把一家注册在香港的贸易公司拉进了制裁名单。明眼人都看得出来:这不是巧合,是报复,更是试探。
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一、美国这刀,为啥偏偏砍向香港
先把来龙去脉讲清楚。近几年美方对伊朗的层层封锁,已经把伊朗主流官方经贸和金融通道基本堵死。常规手段用到头,边际效果一年比一年差,摁不死伊朗。于是美方换了玩法:搞"次级制裁"——自己制裁伊朗还不够,把所有跟伊朗保持正常合规往来的第三方国家、企业也一并圈进管控范围。说白了,就是连坐。
这一套打下来,最大的绊脚石是中国。中国始终坚持独立自主的外交和经贸准则,不参与任何单边非法制裁,严格按国际法和联合国框架对外合作——换句话说,美国想让中国切断跟伊朗的合法生意,中国不干。这一立场,直接把美方"全面封锁伊朗"的棋局顶住了。
外交上劝不动,就动硬的。可美国也不敢硬碰内地那些金融巨头,权衡再三,挑中了香港。为什么?香港国际化程度高,是全球重要的贸易中转和离岸金融枢纽,海量跨境企业在这里进出,跟国际市场的联动远超内地多数城市。在此下手,施压效果在,又不会直接把中美大型经贸、金融合作砸个两败俱伤,成本低、落地快,还能精准试探中方底线。这次被点名的楷萌贸易有限公司,2024年7月才注册成立,一家年轻的香港中小企业,就成了美方这套"试探性施压"最顺手的靶子。
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二、这刀看着狠,其实砍不烂
美方给的理由是"涉伊洗钱"。这话听着冠冕堂皇,却经不起推敲。全球跨境资金监管、反洗钱,早有成熟的多边合作机制和统一国际法准则——企业合不合规,该由注册地、经营地的监管部门依据本地法律判定,还要接受联合国相关机构监督核查。香港自身就有独立完善的金融监管和商事法律体系,所有企业都在监管之下运行。美方绕开一切属地管辖,单凭一部国内法就给人定罪,这哪是反洗钱?这是拿制裁当棍子,干的是地缘政治的活。
这一棍子下去,疼不疼?疼,但有限。单一企业被拉进清单,会触发全球市场的避险连锁反应——海外机构怕引火烧身,主动跟这家企业断合作,企业业务确实会停摆。久了,国际市场还可能误判香港的营商风险,抬高中小企业与香港合作的准入门槛。这些是实打实的短期阵痛。
但要说能动摇香港根基,那是想多了。香港的底子在内地——背后有庞大市场体量和完整产业体系撑腰,同时跟全球绝大多数国家和地区保持稳定的合规经贸往来。单一国家搞单边制裁,顶多造成局部短期波动,翻不了天。
更有意思的是后半手。美方一边制裁香港小企业,一边放风"不排除对中资金融机构下手"。这话吓唬的成分多。真对大型中资银行开刀,双向成本高得吓人——这些大银行深度融入全球金融体系,服务遍及全球,连美国本土企业都在用。真制裁了,伤的是全球美元清算体系,砸的是美国自己的金融利益和信用。所以美方的"最优解"只能是:嘴上放狠话制造恐慌,手上挑中小企业下刀,软硬兼施、长期牵制。这也意味着,往后美方大概率还会时不时点名香港和内地的中小涉外实体,故意制造摩擦。
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三、接招的姿势,早就摆好了
面对这套层层递进的单边施压,中国的回应从来不是临时起意。立场一贯清晰:反对一切无国际法授权的单边非法制裁,拒绝配合他国的地缘博弈制裁体系,坚持以对话协商化解矛盾。
更关键的是,光有态度不够,制度早就搭好了。《反外国制裁法》《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》等配套法规,把国内市场的合规底线划得明明白白——禁止任何主体在无合法依据下执行他国单边域外制裁要求;谁若迫于外部压力无故中断跟中国企业合作、损害中方权益,国内司法体系提供完整维权救济渠道。这套制度,精准对冲了美方借次级制裁裹挟全球市场、孤立中国企业的企图。
当然,制度兜底是底线,企业还得自己支棱起来。对香港和内地的涉外贸易、金融企业来说,得主动梳理跨境业务链路,完善合作方背景筛查,把可能踩雷的环节提前识别;同时优化布局,降低对单一市场、单一结算体系的依赖,多走本币结算和多边合作渠道,用多元化稀释风险。真挨了无依据的制裁,就大胆拿起国内法律武器维权,把合规证据留全,不白吃这个亏。
写到这儿,话得收一收。美方这次借对伊制裁针对港澳实体的操作,说白了就是当下全球单边主义抬头的一个缩影——仗着金融和经贸优势,把国内法条凌驾于国际法之上,随便干涉他国正常经贸合作。这种靠单边施压逼人妥协的模式,短期能制造噪音,却改变不了全球化合作的整体趋势,也动摇不了中国自主外交、自主经贸的核心立场。守住制度底线,强化企业风险防控,坚持自主合规的对外经贸合作——主动权,始终得攥在自己手里。#头条精选-薪火计划*##头条精选·9月作者评选赛#
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