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据日本经济新闻8月30日报道,距离美国特朗普政府对伊朗发动军事打击,已过去整整半年时间。
后世的历史学家或许会将这六个月视为二战结束后“美国治下的和平”(Pax Americana)——即美国主导的国际和平秩序——走向终结的转折点。支撑美国主导权体系的盟友和资金,正纷纷选择背离美国。
8月17日,美国总统特朗普在接受福克斯新闻频道首席国际特派员特里·英斯特专访时,公然威胁与伊朗接近的中东国家阿曼。“如果阿曼从中作梗,我们将把他们炸个稀巴烂,”特朗普说。
据《卫报》报道,特朗普在同一专访中还表示:“如果阿曼挡路,我们会把他们炸个稀巴烂”。这是继今年5月之后,特朗普第二次对马斯喀特发出此类威胁。
阿曼是1833年与美国签署贸易条约的亲美国家,两国友好关系的历史比始于1853年佩里“黑船来航”的日美关系还要悠久。
在海湾国家中,最早允许美军使用军事基地的也是阿曼。然而,这个拥有悠久友好历史的国家如今已对美国的承诺失去信心,为共同管理霍尔木兹海峡,阿曼正逐步转向亲伊朗立场。
特朗普此番威胁的背景是,6月17日美国与伊朗在凡尔赛宫签署的谅解备忘录所规定的60天谈判窗口期于8月17日正式到期,但双方未能达成最终协议。该备忘录宣布“立即永久终止各战线军事行动”,但围绕霍尔木兹海峡控制权的争端使其迅速瓦解。
特朗普17日在白宫对记者表示,伊朗不会达成他所认为必要的协议。“我们介入只有一个原因:伊朗不能拥有核武器,”他说。当被问及美国是否寻求延长临时协议时,特朗普回答“不”。他在同日接受福克斯采访时还称,伊朗“应该举白旗投降”。
一名伊朗高级官员向路透社表示,由于与美国的谈判陷入僵局,伊朗已决定将政策“从防御性转为全面进攻性”。该官员称,如果外交努力最终失败,伊朗将发动“及时且精准”的军事打击以打破美国的海上封锁。
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美国通过伊朗战争向世界释放的是放弃多边合作主义的信号。北约内部出现严重裂痕,欧洲甚至面临因格陵兰岛问题与美国发生冲突的风险。
欧洲在武器和人工智能领域正加速“去美国化”。“继续依赖美军的威慑力是危险的”,欧洲对美外交人士如此断言。西班牙冻结了采购美国最新型战斗机F-35的计划,转而选择欧洲生产的“台风”战斗机。
法国政府认为,在人工智能和操作系统领域依赖美国存在危险,因此已开始向本国开发的AI以及开源操作系统Linux转型。欧洲脱离美国技术,被舆论视为自卫之举。
美国过去也曾像越南战争和伊拉克战争那样,在缺乏国际共识的情况下深陷战争泥潭。虽说美国的威信遭受损伤,但彼时世界主导权体系并未发生动摇——因为美国拥有压倒性的军事实力、经济实力与外交实力。如今情况已然不同。
历经半年对伊朗的打击行动,美国防务部门暴露出供应能力的脆弱性。防空导弹“爱国者”库存减少六成,据称需要三年时间才能恢复至所需保有量。美军在应对无人机这类轻量武器上暴露了非对称作战的短板。
美国的军事实力已不再拥有往日的绝对优势:2003年伊拉克战争时期,美国国防预算占全球总额的44%,如今这一占比已回落至35%左右,到2030年代甚至可能跌破30%。
经济实力也在相对下滑——1960年美国国内生产总值占全球比重高达42%,如今降至26%。
全球资本正加速从美国外流。曾被视作“安全资产”的美国国债抛售压力加剧,在对伊朗发动打击的六个月内,美国长期利率从3.9%急剧攀升至4.7%。美国联邦政府每年的利息支出已突破一万亿美元,规模超过国防预算。
利率上涨压缩了军事开支的回旋空间,成为进一步削弱美国主导权体系的因素。
美国即将在11月迎来中期选举,但无论共和党还是民主党,几乎不存在旨在重建国际社会的建设性讨论。各同盟国也无法对“后特朗普时代”抱有简单乐观的期待。
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