北京海淀推动生产性服务业跃迁升级

　　▶ 本报记者 张伟

　　北京市海淀区“智谷中试港”规划发布；拟出台科技金融、智能制造、科技服务业三大领域政策；成立海淀区科技服务业创新联盟……近日举行的北京市海淀区生产性服务业发展工作会，聚力推动生产性服务业向专业化、价值链高端跃迁，以高水平生产性服务业支撑世界领先科技园区建设；汇聚政企校合力，为海淀区生产性服务业高质量发展擘画清晰路径。

　　用数据擘画新路径

　　2025年，北京市海淀区地区生产总值1.37万亿元，其中服务业占比连续10年保持90%以上，而生产性服务业2025年在服务业中占比超八成。这是北京市海淀区区长许心超晒出的数据。

　　据了解，海淀区计划用3-5年时间，聚焦“人工智能+”赛道，持续提升中试空间品质，谋划建设人工智能全栈式中试平台集群；在2026年年底前，先行启动区落地，可用建筑面积近5万平方米，现已落地具身智能中试平台、高端医疗器械CDMO中试平台等项目，计划新落地科学发现自主实验室、AI（人工智能）原生材料实验室、超导芯片中试线等；2028年年底前，中期拓展区成形；2030年年底前，潜力储备区明确方向。

　　这是中关村科学城管委会副主任、海淀区副区长唐超发布的海淀“智谷中试港”规划，旨在围绕海淀区“1+X+1”现代化产业体系，梯次打造产业适配、全域联动的中试集聚区，构筑产业短链化、空间短途化的转化生态。

　　与此同时，会上宣布，海淀区拟出台科技金融、智能制造、科技服务业三大领域政策。其中，在科技金融领域，推动人工智能、商业航天、量子科技、生物医药、具身智能等硬科技企业上市，每年动态储备不少于100家后备企业；在智能制造领域，拟出台8项支持举措，新项目最高获得支持资金1亿元；在科技服务业领域，拟出台3年行动方案，提出到2028年科技服务业总收入达3500亿元，到2030年建成具有全球影响力的国际科技服务示范区。

　　北京市海淀区委书记张革表示，海淀区生产性服务业增加值占GDP比重近八成，超过发达国家水平，具备迈向优质高效发展的良好条件。海淀区要以“数智融合、链式跃迁”为总体战略，以人工智能为总引擎，强优势、补短板、优生态。

　　会议现场，超导芯片中试线、AI原生材料实验室、具身智能中试平台、北京高端医疗器械CDMO中试平台4个重点中试平台集中签约落地，标志着海淀区“智谷中试港”建设迈出实质性步伐，打通“人工智能+”成果从实验室研发到工程化量产的关键环节。

　　“海淀区科技服务业创新联盟”同步启动。联盟首批吸纳80家成员单位，涵盖研究开发、知识产权、孵化加速、科技金融等细分领域，拟设立研发创新、技术交易与知识产权、孵化加速三大专委会，构建“联盟—行业协会—企业”三级辐射网络，打通科技服务供需对接“最后一公里”。

　　群策群力落实新蓝图

　　一分部署、九分落实。记者在采访中了解到，海淀区拿出真招实招，在推动生产性服务业发展上见到成效。

　　“入区企业进口设备免税、研发料件保税、入区货物视同出口退税等政策，平均能帮企业降低7%的关税和13%的进口环节增值税。”北京中关村综保区相关负责人介绍说，在税收政策支持下，目前已有入驻企业依托政策优惠节省亿元级税费成本。

　　聚焦企业“出海”服务，北京市共建“一带一路”直通车综合服务平台科创出海会客厅落地海淀区，于2026年5月24日启用。该会客厅以中关村综保区为承载实体，系统构建“1+5+N”科创出海服务体系。

　　“我们希望能够帮助企业降成本、拓市场。”该负责人介绍说，自启用以来，会客厅已为企业提供服务140余次，涉及知识产权、ODI（境外投资）备案、进出口业务等问题；上线“环球商机 海外订单对接平台”，发布商机近300条，覆盖40多个国家和地区，触达企业上千家。

　　围绕政策落地、产业痛点与未来发展，海淀区生产性服务业各方代表积极建言献策。中关村发展集团总经理杨仁全建议海淀区加大技术经理人队伍建设与引进力度，在职称评定、经费保障等方面给予专项支持；加强硬核科技服务供给，协同推广概念验证、小试中试、知识产权保护等服务；强化全要素开放服务，统筹空间、场景、检测、资本等服务要素，提升对全球高端创新资源的吸附和配置能力。

　　中国科学院科技创新发展中心党委书记聂常虹建议海淀区一方面要通过扩大创新券覆盖面、强化中试验证平台、提供系统化解决方案及深化“软服务”赋能“硬制造”，推动生产性科技服务向专业化、高端化跃升；另一方面要聚焦民生需求，推动生活性科技服务普惠化和品质化升级。

　　君联资本总裁李家庆建议设立科技服务业早期专项扶持子基金，降低初创科技服务机构融资门槛；深化投孵联动与中试载体资源共享，打通政府基金、市场化创投、高校孵化器、区级中试平台资源通道；搭建科技服务企业一站式“出海”服务体系。

　　北京航空航天大学副总会计师许菁表示，北航国家大学科技园将串联“科学发现—技术发明—产业创新”全链条，把论文写进厂房、把成果装进产业链，推动资本更早、更深地介入硬科技转化全链条，助力更多北航智慧转化为海淀实践。

　　银河通用创始人兼首席技术官王鹤表示，该公司未来将借助智能制造领航发展政策，在海淀区探索共建北京市首个全体系具身智能中试基地，打造全球首个“AI+消费”具身智能规模化运营示范区。