冰岛公投拒绝加入欧盟，穷国想进，富国瞧不上

你敢信吗，欧盟做梦都想拉冰岛入伙，结果冰岛选民反手就给拒了。这可不是冰岛第一次摆欧盟一道，十几年前经济崩盘哭着喊着要入，现在缓过来了，直接说“我不去了”。这事说起来还挺有意思，欧盟门口一堆穷国挤破头想进，怎么轮到富裕的冰岛，反倒一点兴趣都提不起来？这次公投结果出来，可真给欧盟递了明确脸子，52.8%反对，超八成选民出来投票，这事基本就定了。

这次公投不是让大家直接投票要不要马上加入欧盟，就是问一句，要不要重启十几年前就停掉的入盟谈判。就算这次赞成票赢了，冰岛还要先跟欧盟谈条件，谈完结果还要再举行一次公投，门槛真的低到不能再低。可就算这样，还是被过半选民挡了回来。

摊开冰岛的票数分布看，首都雷克雅未克的两个选区是支持重启谈判的。离开首都往周边走，反对票的比例直接往上跳，西北选区近六成三反对，东北选区也超过六成反对，就连西南部选区反对票都过了半数。越靠近传统渔业、农业的地区，老百姓对加入欧盟越警惕。

核心原因说穿了就是鱼。冰岛整个国家才不到四十万人口，渔业占国内生产总值的一成五，贡献了近四成的出口收入，这可是整个国家吃饭的本钱。冰岛人攥了几十年的渔业管理权，从来不肯松口，怎么可能平白无故交出去。

真加入欧盟，就要遵守欧盟的共同渔业政策，以后渔业资源怎么管理、配额怎么分，就不再是冰岛自己说了算。欧盟之前也给过定心丸，说按历史捕捞记录，别的欧盟国家不会来冰岛海域抢多少配额，冰岛其实亏不了多少。可反对派根本不吃这一套，自家最重要的家底，犯不着赌欧盟未来的政策会不会变卦。

冰岛本来的身份就很特殊，它不是欧盟成员，可早就加入了欧洲经济区和申根区，该有的好处基本都拿到了。冰岛企业能随便进欧盟单一市场，老百姓去欧洲大陆上学、上班、做生意，几乎没什么制度障碍。更巧的是，欧洲经济区协议刚好把欧盟的共同农业政策和共同渔业政策排除在外，冰岛还是能自己发捕鱼配额，限制外资进入本国渔业，也不用参与欧盟的关税同盟、共同货币这些安排。

说白了，冰岛已经把欧洲一体化最香的那块蛋糕吃进嘴里了。比起那些排队等着进门的候选国，冰岛真加入欧盟能拿到的额外好处，真的少得可怜。反过来，还要把自己手里不少核心政策权力交出去，怎么算都不划算。

欧盟里本来就是这么回事，穷国挤进来想分钱，富国要往外掏钱帮衬穷国。冰岛本来就是发达国家，该拿的一体化红利早就拿了，谁愿意平白无故多扛一份给别人分钱的担子。对那些经济水平不高的东南欧国家来说，进欧盟能拿资金、引投资、卖货方便，诱惑力真的太大了。

你看现在欧盟列出来的候选国，黑山、塞尔维亚、乌克兰、摩尔多瓦这些，清一色都是发展中国家。反过来，拒绝加入欧盟或者已经退出的，冰岛、挪威、英国、瑞士这些，全都是欧洲最富裕的一拨国家，这事真的挺说明问题的。

欧盟这边还觉得冰岛有点忘恩负义，最早可是冰岛主动提出来要加入欧盟的。2008年金融危机冲垮了冰岛的银行体系，货币大幅贬值，冰岛直接成了全球人均负债最多的国家，当时真的快撑不住了。2009年冰岛正式提交入盟申请，后来谈了好几年，三十三个谈判章节已经打开二十七个，其中十一个都谈完了，结果刚好赶上冰岛经济缓过来，2013年就直接暂停了谈判，后来干脆说不参选了。

这次公投里支持入欧的一派，也有自己的道理。当年冰岛渡过危机靠的是银行破产赖账，留下的后遗症就是冰岛克朗一直信誉不行，利率高、汇率波动大，进口商品动不动就涨价。支持者说，要是能加入欧盟用欧元，老百姓的贷款成本、企业的融资成本还有汇率风险都能降下来，这也是这次公投前赞成派一度在民调领先的重要原因。

还有安全层面的考量，俄乌冲突拖到现在，北极地区的资源和军事竞争越来越热。冰岛本身才几十万人口，连常备军都没有，不少人就琢磨，除了北约，再加个欧盟的安全背书，总归更稳当一点。欧盟这边也特别欢迎冰岛进来，冰岛经济发达制度成熟，大部分法律早就和欧盟接轨了，吸收冰岛入盟，刚好能证明欧盟的扩员机制还能吸引发达国家。

可冰岛老百姓自己算完账，还是觉得不值。要欧盟市场，现在已经进去了，要人员自由流动，申根和欧洲经济区早就搞定了，要安全保障，本身就是北约成员，最大的贸易伙伴本来就是欧洲。为了一个正式成员身份、未来可能用欧元的好处，就要把渔业、农业、贸易这些核心领域的权力交给布鲁塞尔，怎么想都不划算。

52.8%的反对票，其实就是冰岛人用脚投票的结果。欧洲一体化对一个国家吸引力大不大，关键看这个国家单干的成本高不高。2009年那会冰岛银行崩了，货币信用没了，加入欧盟欧元区确实是降低风险的好选择。现在不一样了，冰岛人均GDP都快十万美元了，金融危机的恐惧早就淡了，保住自己的资源和自主权，比那点不确定的好处重要多了。

其实不止冰岛，隔壁的挪威早就把这事玩明白了。挪威先后两次公投，一次1972年一次1994年，两次都否了入盟提议，现在也待在欧洲经济区，该有的好处一点没落下，还能牢牢握着自己的渔业农业能源权力。瑞士更绝，连欧洲经济区都不进，靠一堆双边协议也过得舒舒服服。冰岛首相结果出来后也说了，大部分冰岛人对现在的安排挺满意，本届政府不会再推进入盟谈判了。

参考资料：环球时报 冰岛公投否决重启加入欧盟谈判