荷兰要“磨刀”,可是刀尖却对准了自己人,荷兰的国防大臣说:有了这部法律,我们就是在把刀磨得更锋利。
荷兰政府在2026年8月28号,提出了《国家安全保护法》立法提案,这个法案是为了扩大情报机构AIVD和MIVD的权限。
不过这个提案还处于公众咨询的阶段,后续得经过议会辩论和表决才能正式生效。
核心的变化就是,在政府把某个国家或者是组织,认定成为“明显对手”之后,那么情报机构针对这类的目标,大部分情况下可以不需要事先审批,就可以采取行动了。
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不过像DNA采集、大规模数据拦截这些敏感操作,还是得走审批程序。
既然声称是为了防御中国的黑客,那为什么法案瞄准的第一道门槛,是自己的情报机构的“事前审批”程序?
明面上是为了提高效率,跟黑客在赛跑,但扒开底层的话,这更像是一场权力的“自我松绑”。
AIVD和MIVD的情报官员们拥有了更大的操作空间,而荷兰议会的审批权和监督机制则面临收缩。
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而外界观察认为,这在地缘逻辑上也意味着,荷兰政府正在试图用一个外部威胁的说法,给本国的情报机构,争取更大的行动自由度。
既然连自家的监督程序,都是要靠“中国黑客”来推动修改的,那这到底又算不算是,拿中国威胁当成政治博弈的筹码呢?
根据彭博社2026年8月28日报道,该法案旨在简化情报机构应对程序,使其在采取行动时不至于陷入繁琐的官僚审批流程。
荷兰首相耶滕8月29号称,荷兰是“间谍活动重要目标”,还点名了中国跟俄罗斯。
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法案同时针对俄罗斯、中国、伊朗三国,中国并非唯一目标。但结合荷兰在半导体等领域与中国的经济竞争背景,对华指向性在舆论层面尤为突出。
然而荷兰方面反复提及的证据,仍然是2023年,阿斯麦一名前中国员工被解雇的这个个案。
ASML当时就已经表示,这个事件“对业务不会造成重大影响”。
现在的问题是,一个2023年的个案,ASML自己都已经是定性成为了“影响不大”,那是怎么样去支撑2026年“系统性国家威胁”的立法的说法呢?
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从2023年到2026年,这期间荷兰在2024年已经出台了一部《临时网络行动法》,扩大了情报机构的权限。2026年的正式法案,是在临时法基础上进一步升级。
同时外界注意到,这一时间线也恰好覆盖了荷兰政府的换届周期。
从时间线上看,这一叙事升级恰好发生在荷兰新内阁组建之后,也与2024年临时法到2026年正式法案的立法升级路径相重叠。
更直接的操作是,荷兰一方面在推动这部“磨刀”法案,另外又被曝出,计划2027年推动首相访华。
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这边在指责,那边谈生意的时间线又重叠了,这本身也是一个矛盾点。
中国的外交部也多次表示了,中方一贯是要求企业遵守国际规则,反对荷方的“泛安全化”做法。这不仅仅是外交的辞令。
根据公开报道,中国国家互联网应急中心(CNCERT)公布的监测数据显示,上半年捕获了大量境外来源的攻击样本。同时中方监测发现,来自于荷兰等国的IP,长期对中国发起网络攻击。
现在矛盾点就在这里,中国公布的是具体捕获的样本总数和来源地的监测记录,而荷兰指控,至今还是停留在“我们看到”“我们认为”的说法上,没有披露任何具体的攻击时间,受害目标或是经济损失数据。
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中方有明确的数字,而荷兰只有情绪。相比之下,谁更接近事实,数据比口号其实更有说服力。
根据观察者网2026年8月29日报道,中国驻荷兰使馆声明指出,荷方报告涉华内容充斥不实之词和无端指责。中国本身也是网络攻击的受害者,坚决反对并依法打击一切形式的网络攻击。
真正需要审批的,并不是黑客的行动,而是情报机构的权限。
根据行业数据,阿斯麦对华销售,占其总营收的大约20%,荷兰政府每推动一次对华的负面立法,阿斯麦的工程师们就要多算一笔账,就是失去中国市场那20%的营收份额,谁能填呢?
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在这场“磨刀”的大戏里,有一个数字就被舆论普遍的忽略了,根据行业的估算,阿斯麦对华销售额占其总营收的大约20%。
在荷兰政府渲染“中国网络威胁”的部长级发布会上,从公开报道来看,记者们问的都是集中在了公民隐私的问题上,没有公开记录显示,有人去追问:请问防长,你说的黑客攻击,造成了多少欧元的具体经济损失呢?
根据公开报道,外界注意到,在相关会议讨论中,20%的对华营收占比鲜少被公开提及。
这种“沉默”本身也是一种信号,外界观察认为,"中国威胁"叙事客观上服务于该法案的推动。
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但在公开的主流舆论中,很少有人直接戳破这一点,因为质疑"中国威胁"叙事,客观上也意味着质疑法案本身的正当性。
同时中国国家互联网应急中心公布大量境外来源攻击样本,捕获数据是很具体的。
这边是零数据但有叙事,那边是有数据却被指控,谁在裸奔,数据摆在那里。
荷兰这边在高调地指控中国黑客“大规模攻击”,但是又拿不出一单具体的经济损失数据。
而中国这边被扣上了“攻击者”的帽子,手里却有CNCERT监测到的大量的境外攻击样本捕获记录,还有来自于荷兰IP的攻击观测。
荷兰政府正在把中国,作为撬动本国情报权力扩张的杠杆。
外界观察认为,拆解这个杠杆的支点,关键就在于用精确的贸易数据和产业链逻辑,暴露荷兰“既想磨刀又想谈生意”的矛盾操作。
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当对方把中国威胁工具化的时候,那么中方已经在用“泛安全化”几个字,定性他们的行为,一针见血的指出,他们借题发挥的本质。
从外部观察来看,聚焦其国内权力算计这一核心矛盾,或是更为有效的回应路径,避免被拖入到谁攻击谁的技术辩论陷阱中。
针对荷兰这边在推动对华的负面立法,又计划访华的时间线矛盾,有分析就指出,政经分离的策略,或许会成为中方应对这类局面的选项之一。
在官方层面严正交涉的同时,有分析指出,ASML 20%的中国市场份额本身就是一张有分量的牌,荷兰商界的声音,或将在政治决策中占据更大权重。
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在网络安全的议题上,用数据对叙事,用实质证据来对应指控。
CNCERT公布的那大量境外来源攻击样本,以及来自于荷兰IP的攻击观测,这本身就是比情绪化指控更有力的回应。
既然荷兰可以一边把中国,当成了“假想敌”来推动他们的立法扩权,但又计划来中国谈生意,那用贸易数据和攻击监测的记录来回应,又算不算是最有效的釜底抽薪呢?
荷兰的这场"磨刀"立法,有分析指出,如果荷兰继续被美国推向对华技术围堵的第一线,ASML那20%的中国市场将面临更大的不确定性。
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还是说在议会辩论中能见好就收,把事前审批的监督机制,重新又请了回来呢?
当荷兰情报机构下次要求扩权的时候,他们会再打一次中国牌,还是说换一个新的面孔呢?
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