北京
虽然时令已迈向初秋，但桂北依然烈日炎炎。暑期虽也临近结束，但游客还是络绎不绝。负责桂林市市区中心地带一隅社会治安安全的桂林市公安局秀峰分局坚持以“全域是景区、全警为旅游、全力创品牌”为坐标，将“全域旅游警务”理念贯穿守护始终，深耕主动警务、预防警务，把平安守护、矛盾化解、暖心服务融入每一处山水街巷，为世界级旅游城市建设护航添彩。
警力跟着客流走
作为桂林市核心旅游区域，秀峰区年客流量超千万人次。秀峰分局立足“全域旅游”格局，打破传统辖区边界，将整个秀峰区视为一个大景区来统筹勤务部署。
分局组建旅游警察队伍，以街面警务站为驻点，覆盖辖区热门景区、商圈及夜市街区，实行“有警接警、无警巡逻、高峰守点、平峰巡线”的勤务模式。每天早8点至晚11点，旅游警察在各自责任区内开展往复巡逻。旅游警察既是平安守护者，也兼具旅游服务职能——巡逻中主动向游客提供问询指引、失物协寻等即时帮助，做到“随见随帮”；遇到消费纠纷、价格争议等涉旅矛盾，则依托“1+N”多元调解机制，现场联动市场监管、文旅执法、商圈物业等力量快速介入，力争“纠纷不过夜、游客不误程”。
“客流高峰就是我们的警务高峰。”每天傍晚6点到深夜11点，是客流最密集的时段，也是警力投放最集中的时段。分局统筹机关警力下沉一线，与特巡警大队、派出所民警形成“显性用警”的叠加效应，在东西巷、日月双塔、正阳步行街等重点区域构建起“定点值守+动态巡防+卡点盘查”的夜间勤务模式，警力跟着客流走、防控跟着业态转，实现警务工作与旅游经济的全域同频共振。
自从今年入夏以来，秀峰分局快速处置涉旅警情200余起，让“夜桂林”既繁华又安心。
治理围着景区转
面对千万级客流，秀峰分局把“旁观者”变成“合伙人”，构建覆盖全域的群防群治网络。培育“独秀义警”队伍，从起初几十人发展到骨干38人、总员266人，累计开展民生服务370余次。“我们是土生土长的桂林人，对每条巷子、每个景点都熟。”义警小唐说。今年7月，一位外国游客找不到酒店，小唐和队友利用翻译软件迅速帮其找到位置并护送抵达，游客连连感谢。这支队伍既是指路员、信息员，还参与夏季高发的溺水救援、中暑救助，将平安触角延伸至辖区每个角落。
除了“独秀义警”，还有一支30多人的“银龄共治”志愿者队伍。这些退休老人发挥耐心细致的优势，专门参与矛盾纠纷调解。8月的一天，两拨游客在东西巷因排队拍照发生争执，“银龄”志愿者闻讯赶到，分头劝说：“大老远来桂林是看风景的，别为这点小事坏了心情。”几句话让双方消了气，握手言和。停车纠纷、排队争执等常见“小摩擦”，大多能就地化解。
协同共治，不止于“人”，更在于“网”。秀峰分局全面推广“独秀群防”二维码线上报送渠道，群众扫码即可上报矛盾纠纷、违法线索、风险隐患，实现全域信息“一码通达”。前不久，一名商户通过扫码上报某夜宵摊两位游客发生争执，民警1分钟响应、3分钟到场，及时阻止了纠纷升级。
截至目前，群防力量累计提供各类情报信息163条，协助破获案件25起、抓获犯罪嫌疑人9名。从“我来看”到“我来管”，共建共治共享的基层治理生态正在秀峰悄然生长。
服务向着群众需
全域旅游，服务无界。秀峰分局将街面警务站作为全域服务的前端支点，配备雨伞、饮用水、充电设备、常用应急药品，让每一位遇到困难的游客都能就近找到“平安驿站”。执勤民警依托警务站开展定点值守，及时处置群众求助，并联动派出所综合指挥室、巡逻车组、物业保安和医疗救助力量，让服务从“一站”延伸到“全域”。
暑期亲子游集中，儿童走失警情进入高发期。秀峰分局建立走散儿童登记点，定期培训摊主和商圈保安，构建起“民警视频巡查+商圈物业+沿街商户+义警力量”共同参与的联动搜寻机制。7月16日，正阳步行街一商户发现一名男童独自站在人群中，立即上报巡逻民警。由于孩子说不清楚家长信息，民警一边安抚孩子，一边通过视频追踪锁定行踪，同时将体貌特征通报各方。很快，义警队员在街巷另一头找到了焦急寻子的家长。从接到报警到找到家长，全程仅用10分钟——线上精准追踪、线下快速响应，“平安驿站”的全域协同能力得到有力印证。
不仅如此，分局还将服务半径向周边道路延伸，部署巡逻车组加强对占道经营、违规揽客等扰序行为的动态巡查，变被动处置为主动治理，让旅游消费环境更加舒心。
烟火升腾处，藏蓝守护时。平安，是桂林山水最温暖的底色；而守护，是秀峰公安对这个夏天最长情的告白。那一抹抹流动的藏蓝，正用坚守与温情，让每一位来到桂林的游客，安心赏景、舒心畅游、放心归去。(曹长青 周长辉 杨柳)
来源：桂林市公安局秀峰分局
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