越南做不到、印度也做不到：中国这个“1小时圈”凭什么独步全球？｜经观中国

文/段修健

1个小时，在工厂能做什么？广东机器人企业的回答是，配齐主要零部件，形成“1小时产业生态圈”。

类似的“圈”还有不少：长三角电子信息1小时创新圈、重庆摩托车1小时产业圈……这些“圈”都是中国制造业韧性与活力的生动缩影。

“配得全”：40余年积淀形成的产业体系

要做到短时间内配齐零部件，前提是“有货可配”。我国历经40余年积淀形成的产业体系，能够满足各式各样的生产需求。

一方面，产业规模大、门类齐全。

国家统计局数据显示，我国制造业增加值自2010年首次超过美国，稳居世界首位，2022年占全世界比重为30.2%。

我国已拥有41个工业大类、207个中类、666个小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。

另一方面，空间分布集群化、配套能力强。

例如，在长三角的新能源汽车产业圈，上海开发“大脑”芯片和智能网联，江苏提供“心脏”动力电池，浙江完成“身体”的一体化压铸，安徽再将它们组装成整车。

8月4日，安徽合肥的一个新能源汽车工厂，搭载视觉识别设备的协作机器人运用“天瞳”AI质检系统，对下线新车开展内饰、充电配置等项目自动化检测。中新社记者 韩苏原 摄

广东现代城市产业技术研究院首席专家罗学铭分析，我国从劳动密集型加工制造起步，逐步嵌入全球产业链分工，每一轮产业升级都依托超大规模国内市场释放规模效应，带动上下游细分环节同步培育，叠加区域产业集群深化专业化分工，每个环节都有充足供给能力，自然实现全品类自主配套。

“相比之下，越南、印度、墨西哥等国承接产业转移，多集中在终端组装环节，上游核心零部件产能未同步发展。产业门类不全、分工深度不够，也就做不到全链条有货可配。”罗学铭说。

“配得快”：综合交通体系的“硬连接”

“可以说，我国建成了人类历史上规模最大、覆盖最均衡的综合交通基础设施体系。”今年7月，交通运输部副部长徐成光在新闻发布会上介绍。

《2025年交通运输行业发展统计公报》显示，至2025年末，我国高铁营业里程5.0万公里，高速公路里程19.94万公里。港口万吨级及以上码头泊位3061个。运输机场总数达270个。

这些交通基础设施不只是运输线路，而是和产业布局息息相关。

例如，G60高速公路、沪苏湖高速铁路、商合杭高速铁路沿线的松江、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥九城（区），推动G60科创走廊步入3.0版，开启九城（区）协同创新之路。

莞深高速是串联深圳科创高地与东莞先进制造基地的“黄金交通动脉”，承载广深科创走廊密集人流、物流、信息流、资金流。

西南财经大学工商管理学院党委副书记、产业经济学教授胡国平分析，高速公路网可以实现小批量、高频次零部件的快速、灵活配送。高速铁路网可以加速人才、技术、研发等创新要素的跨区域流动。港口则是打通原材料进入与产品输出的重要通道。

此外，便捷的交通设施网络能吸引更多相关企业落地集聚，进一步提升产业链的高效敏捷。

罗学铭认为，其他一些承接制造业转移国家，要么路网密度不足，要么多式联运衔接不畅，物流效率自然跟不上中国节奏。

“配得对”：工业互联网平台支撑的“软协同”

过去，上下游企业的对接经常通过人工方式实现：开会，写单据，打电话发传真，等等。效率较低，容易出错。

胡国平分析，上下游企业能够实现“配得对”的内在逻辑，在于整机需求牵引上下游企业的模块化分工，实现零部件研发与生产、产品性能参数等输出统一的技术规范与标准协同，实现整机企业与零部件企业有效对接。

其中，工业互联网平台建设是创新之举，它为集群内的上下游企业协同提供强大的支撑作用。

比如，打通供需数据通道，实现企业间快速匹配；推动产品接口、性能参数的标准协同，实现技术规格统一；实现研发、订单、排产、质检全流程的协同，有效保障供需“配得对”，全面提升产业链整体效能等。

据工信部介绍，“十四五”期间，我国已培育具有一定影响力的工业互联网平台超340家，重点平台连接设备超过1亿台（套），服务企业近400万家次。工业互联网实现41个工业大类全覆盖，“打通了工业生产的信息大动脉”。

截至目前，全国“5G+工业互联网”在建项目超2.6万个，建成1260家分类分级、特色鲜明的5G工厂。

在罗学铭看来，工业互联网不只是信息工具，更是重塑产业链协同方式核心载体，把零散企业拧成一股合力。

“配得好”：工程师红利支撑的“即时响应”

“1小时圈”不只是物流快，还需要“能工巧匠”把活干好。一旦出现问题，有人来快速解决。即时响应背后，我国的“工程师密度”在释放人才红利。

据国家发展改革委介绍，我国人力资源总量、科技人力资源总量、研发人员总量世界第一，科学、技术、工程、数学专业毕业生每年超过500万。

人社部数据显示，目前，全国技能人才超过2.2亿人，其中高技能人才超过7200万人，技能人才占就业人员总量的30%，高技能人才占技能人才的1/3。

罗学铭表示，中国拥有全球规模最大工程师队伍，高等教育与职业教育体系持续输送专业人才，产业集群周边聚集大量技术人员，企业就近就能找到对应领域工程师。

同时大量工程师扎根生产一线，熟悉产业链各环节工艺，能快速联动上下游协同攻关，保障问题即时响应、高效解决。

“这是人才长期积淀带来的软实力，也是其他国家短期难以复制的核心竞争力。”罗学铭说。