美国总统特朗普8月24日宣布对加拿大进口汽车及零部件关税提高至50%。尽管针对的是加拿大,但为何最受伤的是日本?美加贸易战的第一枪,实际落在日本身上。高市早苗既没有预案,也没有筹码,她甚至不敢公开抱怨华盛顿。
过去十年,美国底特律三巨头在加拿大的产量占比从56%降到23%。同一时期,丰田和本田在加拿大本土的制造份额从44%升到77%。这个变化是北美自由贸易框架下的产业选择,日本车企在安大略省建厂数十年,看中的是加拿大相对稳定的劳工环境和北美统一市场的出口便利,而加拿大工厂生产出来的车,绝大部分销往美国。
特朗普对加拿大汽车加50%关税,等于对日本车企在北美最重要的产能基地征税,丰田和本田在加拿大的工厂,出口方向高度集中在美国市场。关税生效后,这些工厂的成本结构会直接恶化,要么亏本维持产能,要么把产能迁往美国,两个选项都代价巨大。
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日本驻加拿大大使山内勘二今年3月就说过,日本车企在加拿大扩大投资的前景,取决于《美墨加协定》框架下能否稳定进入美国市场,现在这个框架被特朗普亲手拆了,日本车企在加拿大的二十年布局,一夜之间变成了关税靶子。日系车在加拿大的高占比,是北美自贸体系长期运行的结果。特朗普拆掉这个体系,日本车企失去了在加拿大生产再出口美国的制度基础。这与商业风险无关,而是政治风险,而且来得没有预警。
高市政府在美加贸易战中的位置极其尴尬,日本不是冲突方,但日本企业是最大受害者。高市既不能公开反对特朗普,那会破坏日美同盟叙事;又不能坐视不管,那会得罪国内产业界。她只能保持沉默,让丰田和本田自己消化冲击。
丰田2025年在北美卖出251.8万辆,同比增长8%,销量远超中国市场。2026年前两个季度,丰田在北美又拿下124.3万辆。丰田去年12月在美国的平均售价是44295美元,比上一年同期还涨了1.1%,总体来说,北美市场是日系车利润最厚的板块。本田虽然是全球销量冠军,但已经出现营收亏损。丰田、日产、马自达、斯巴鲁都面临利润腰斩的压力,如果北美市场的利润贡献被关税侵蚀,日系车的全球财报会更加难看。
特朗普政府之前被一些人当作日系车在北美市场的“守门员”,是因为美国对中国电动车的高关税,确实帮日本车企挡住了最强劲的竞争对手。但这位“守门员”现在调转枪口,对日本车企在加拿大的产能下手,日系车在北美市场的稳定利润预期,被华盛顿亲手打破。日系车的全球利润结构高度依赖北美市场,特朗普对加拿大汽车加税,直接打击的是日系车最赚钱的产能和渠道。中国市场已经被中国电动车挤压,北美再出问题,日系车的全球收缩就不可避免。
日本车企能选的应对方案有限,本田已经在考虑在美国建新厂,从2030年起扩大油电混合动力车型。有能力去美国投资的车企早就布局了,剩余产能就算强行转移,美国的劳动力供应和技术能力也接不住,台积电在美国建厂的困难,汽车行业一样会碰上。
G7峰会期间,特朗普当着高市的面提珍珠港事件,这个行为已经说明问题。在特朗普的认知里,日本不是需要尊重的盟友,是可以随时敲打的从属国,他对加拿大说“不再被视为一个国家”,是美国的一个州,他么他对日本的态度自然也好不到哪里去。特朗普知道加拿大汽车产量近八成来自日企吗?这个问题不需要回答,以美国商务部和贸易代表办公室的数据能力,这个信息没有任何获取难度。特朗普不在乎,是因为他算的账里没有日本这一项,他的目标是加拿大,日本企业的损失只是附带伤害。
特朗普政府对待日本的态度,是典型的交易型盟友关系。日本在安全上依赖美国,在贸易上对美国顺差,在政治话语上不敢质疑华盛顿,这些特征让特朗普认定,日本不会因为车企受损而做出实质反抗,高市的沉默,印证了这个判断。高市能做的,只有等特朗普自己改主意,或者等美国国内政治压力迫使白宫调整。
高市的经济政策本来就经不起冲击,上台近一年,基本照搬安倍经济学,近期又大幅下调食品消费税,没有给出财政补充方案。防卫预算同时创下8.9万亿日元的历史新高。减税减收,扩军增支,财政缺口越拉越大。
福冈“进贡”丑闻还在发酵,9月自民党人事调整在即,高市的政治基础已经不稳。现在美加贸易战又冲击日本汽车业,经济上的压力会传导到她的民意支持率。高市对美加贸易战的反应,目前只有沉默,她没有为日本车企发声,没有与华盛顿沟通,没有提出任何补偿方案,这种被动姿态,会让日本产业界和选民进一步质疑她的执政能力。
高市的政治危机在内外同时加深,国内有金权政治丑闻和财政矛盾,国外有特朗普的关税冲击和盟友关系的信任危机。她既解决不了内部问题,也影响不了外部变量,这种全面被动,正在蚕食她的执政基础。
日本车企接下来会自己寻找出路,转移产能需要时间,调整供应链需要投资,消化关税需要涨价,每一项都会反映在财报和就业上。高市帮不上忙,日本央行的货币政策也提供不了多少缓冲,美加贸易战对日本经济的冲击,会以汽车业为中心向零部件供应、金融保险、地方就业扩散。
美加贸易战暴露了日本在日美关系中的真实位置,日本企业深度嵌入北美产业链,但日本政府对华盛顿的贸易决策几乎没有影响力,当特朗普决定对加拿大下手时,日本车企成了最显眼的靶子,而东京连一句公开的反对都说不出来。日本媒体用“殃及池鱼”形容这次冲击,这个词很准确,但不够深。日本不是偶然被波及的第三方,日系车在加拿大的产能布局,本来就是北美自贸体系的一部分。特朗普拆这个体系,日本企业不是池鱼,是结构的一部分,结构塌了,日本跑不掉。
接下来要看的是,日本车企的损失能不能让东京做出一些改变。如果丰田和本田在加拿大的工厂被迫减产或关闭,日本国内会重新讨论对美依赖的风险,但这种讨论能转化成什么政策,目前看不到方向。高市的位置更尴尬,她不能说“特朗普错了”,那会动摇日美同盟的叙事基础。她也不能说“日本企业自己想办法”,那会失去产业界支持。她只能等,等美国中期选举改变华盛顿的政治气候,或者等特朗普自己意识到关税的代价超过收益。等待本身,就是无能的证明。
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