在俄乌僵持、欧洲多地接连发生不明袭扰事件的敏感节点,一场沉寂多年的美俄高层情报会晤骤然落地。美国中情局局长拉特克利夫闪电到访莫斯科,美方核心诉求是直接警告俄方不要对北约成员国发起有限攻击;克里姆林宫方面已经判定俄乌和谈走入死局,正升级对乌克兰核心城市基础设施的导弹攻势,欧盟多国也再度推动动用俄罗斯冻结资产填补乌克兰资金缺口,多重地缘信号集中释放,欧洲安全格局正迎来新一轮高压博弈。
据《华尔街日报》援引消息人士报道,美方情报评估认为,普京或将在未来数年内,选择一个北约国家实施有限军事行动,以此试探北约集体防御的真实决心。美方担忧,深陷俄乌战场消耗、叠加国内压力的俄罗斯,可能选择巴尔干或是波罗的海方向,以网络攻击、小规模领土突袭等低烈度方式出手。除此之外,美伊冲突持续消耗西方弹药库存,军备储备不足的现实短板,也被美方视作可能促使俄方铤而走险的重要变量。近期欧洲接连出现无人机越境、暗杀未遂、不明纵火等事件,外界普遍判断这类行动意在威慑持续向乌克兰输送资金与武器的欧洲国家。
针对此次高层密访,克里姆林宫发言人佩斯科夫在 8 月 26 日明确表态,拉特克利夫在莫斯科期间并未和普京直接会面,仅同俄罗斯情报主管开展会谈,普京事后听取了本次会谈的完整简报。同一天,美国总统特朗普在电台采访中谈及此行,将其定性为 “半例行公事”,同时释放缓和信号,称有望取得成果,美方正推动结束乌克兰战争。立陶宛总统瑙塞达则解读,这次访问核心目的在于缓和区域紧张,相关会谈细节预计将在下周由相关国家对外通报。值得一提的是,上一次中情局局长公开赴俄还要追溯至 2021 年 11 月,彼时拜登政府的中情局长伯恩斯到访莫斯科,核心任务同样是向普京发出预警,劝阻俄方不要对乌克兰采取军事行动,两次行程形成微妙呼应。
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就在美俄情报部门隔空博弈的同时,俄乌战场的升级信号愈发清晰。彭博社援引克里姆林宫内部消息称,普京已经判定俄乌和平谈判基本陷入僵局,计划加大对乌军事打击力度,正在研讨动用常规弹道导弹,集中攻击基辅市中心以及乌克兰其他重点城市基础设施。多名知情人士透露,俄方不会因为西方持续制裁,或是本国炼油厂、物流设施遭到乌克兰袭击就选择停战。如今莫斯科方面的认知已经发生明显转变,将乌克兰发起的跨境打击直接归因为北约的幕后支持 —— 北约国家持续向基辅输送武器、共享情报,这也让俄方认定当前的对抗烈度远未抵达军事升级顶点。
战线之外,欧盟内部关于援乌资金的争议再度重启。《金融时报》消息显示,瑞典、荷兰、西班牙、波兰等欧盟成员国已经联名致函欧盟委员会,提议重新启动动用俄罗斯冻结资产援助乌克兰的方案,以此应对基辅即将面临的资金断供危机。目前欧盟冻结的俄罗斯央行资产总额超过 2000 亿欧元,绝大部分存放在比利时境内。这项计划此前在去年底因为比利时的强烈反对被迫搁置,而随着乌克兰资金压力陡增,多个成员国再度联手推动方案落地,欧盟内部的分歧与博弈也随之浮出水面。
当前欧洲局势呈现出极具矛盾的两面性:美俄重启最高层级情报沟通,试图划定冲突红线、规避北约直接卷入战争;但俄罗斯下定决心加码对乌远程打击,欧盟又急于盘活俄冻结资产持续输血乌克兰。外交层面的危机管控,和战场上、财政层面的对抗升级同步推进,短期之内俄乌局势很难出现实质性缓和,北约与俄罗斯之间的摩擦风险将持续高悬。
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