内蒙古
把定价权和采购权收回学校、用师生满意度投票决定第三方去留，茌平一中这单食堂合同看似平常，实则给 "学校食堂不能成为摇钱树" 的底线上了一道锁
8 月 24 日，聊城市公共资源交易中心挂出一份合同公示，茌平区第一中学食堂劳务服务项目确定劳务服务第三方。
中标的聊城市瀚航餐饮管理有限公司，以餐厅营业额 22.5% 的比例，拿下了这份为期一年的合同。
扒一下今年茌平一中食堂服务公开透明的招标说明，发现值得可圈可点的东西不少。
01. 22.5% 的费率，第三方能否撑得住
先算一笔账。
这个项目的预算上限是餐厅营业额的 23%，瀚航餐饮报了 22.5%，差 0.5 个百分点中标。
什么概念？就是食堂每卖 100 块钱的饭，瀚航拿 22 块 5 作为全部劳务收入。
这笔钱要覆盖至少 67 个服务人员的工资、社保、体检、保险，还有设备维护、清洁耗材、管理成本。
学校负责食材采购，中标方一分钱食材的差价都赚不到，属于卖服务、卖卖人力。
说句实在话，这利润具体怎么样，作为外行，咱也看不懂。
但这个报价，能把其它 5家 竞争者淘汰，估计利润高不到哪里去。
后续要靠精细化管理抠成本增效益，稍有不慎，就可能只赚吆喝。
02. 成本价供餐，学校把住钱袋子
招标说明中，有一条很硬的规矩——
餐厅坚持非盈利性原则，饭菜价格和带量食谱由学校说了算；中标方不得自行采购任何原材料，发现一次直接取消服务资格。
这等于把食堂最核心的两个权力 定价权和采购权，全攥在了学校手里。
中标方只管做饭、卖饭、搞卫生，想从食材上动手脚捞好处，从规定看，门都没有。
对 4000 多名师生来说，这意味着饭菜价格是成本价，不会出现 "外包商层层加价" 的情况。
但反过来讲，中标方的盈利空间被压到了极致，能不能在这么窄的通道里把服务做好，也是个考验。
03. 67 人伺候 4000 多人，忙得过来吗
招标说明中对人员配置也有明确要求，师生比不低于 1:60。
4000 人正常就餐情况下，总服务人员不少于 67 人。
看似人数不少，但从早中晚三餐的加工制作到售饭，从餐厅清洁到餐具洗消，从食品留样到设备维护，67 个人也够忙的。
而且学校放假期间还要合理安排用工，不是说学生走了就能全部歇着。
人员工资是这笔生意最大的成本项，67 号人的险金、体检、工装，样样都得用钱解决。
瀚航餐饮是一家 2025 年 3 月才成立的公司，注册资本 30 万元。
说实话，从表面看，以这样的体量去扛一个 4000 人规模的食堂运营，资金链和管理能力都得打个问号。
而且，这家公司在茌平拿下的学校食堂，还不止茌平一中一家。
04. 80% 满意度，是条生死线
茌平一中这次食堂服务招标，最厉害的，不是罚款条款，而是满意度退出机制。
根据招标说明书，每月要做师生满意度调查，连续两个月低于 80%，第三个月整改还不到位，学校有权直接解除合同。
学期末满意度超过 80%，才能作为下一学年续签的依据。
换句话说，80 分就是及格线，低于这个数，不是扣钱了事，是直接卷铺盖走人。
再加上师生满意度低于 80% 可解除合同、制造师生矛盾可解除合同、严重事故可解除合同等多条红线，用规则痛改食堂过往饱受的诟病。
对学校来说，这是把服务质量的评判权交给了吃饭的人，师生用嘴投票，不满意就换人。
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