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在美国大幅施压要求欧洲承担更多防务责任的背景下，一份关于美军驻欧兵力部署的评估计划让北约内部的裂痕逐渐显现，欧洲外交官们正试图重塑美国的信任。
周四，多名欧洲高级外交官齐聚北约布鲁塞尔总部，准备向主导美军驻欧兵力评估的美国国防部副部长科尔比面对面作出关键保证。
据路透社报道，面对美国可能调整欧洲军力部署的不确定性以及对俄罗斯的担忧，欧洲方面迫切希望展示其正在加强防务投入。
“我们想要确保华盛顿能够明白，美国可以信赖众多的盟友。”一位不愿透露姓名的欧洲官员在讨论这一敏感议题时直言。在当天的简报会上，科尔比将直接面对代表北约各成员国的大使。一名北约官员向路透社证实，美国目前正在作为其军力态势评估的一部分与盟友进行磋商。
这场波及整个欧洲的防务审查始于今年6月。当时华盛顿正式宣布，将对目前约8万名驻欧美军的部署情况展开为期半年的评估。在此之前的数月里，美国已陆续宣布了撤军计划，并实质性削减了分配给北约防务计划的部队规模。
战略收缩的背后，是美国总统特朗普自去年重返白宫以来对欧洲施加的空前压力。由于不满欧洲国家未能在美国发起的对伊战争中提供更多协助，特朗普曾公开表达愤怒，并持续施压要求欧洲承担起该大陆防务的首要责任。
这一系列举动让成立于1949年、旨在防范苏联对西欧发动攻击的北约承受着巨大压力。部分成员国开始深切担忧，华盛顿可能已不再像过去那样对这个跨大西洋联盟作出全面承诺。
极具“交易色彩”的问卷调查
引发欧洲各国核心焦虑的，是美国政府在今年夏天向北约成员国分发的两份关键文件。欧洲政府目前正焦急等待评估结果，以确认华盛顿是否会进一步削减兵力以及具体的削减区域。
两名知情人士透露，其中一份被称为“职权范围”的文件明确列出了评估目标。该文件不仅要求欧洲盟国在欧洲战区内为美军提供更便利的准入、基地和飞越权，还旨在激励并确保欧洲在大陆防卫中发挥绝对主导作用。
另一份由路透社查阅、彭博社率先报道的问卷调查则更加直接。该问卷涵盖了防务开支、战略规划、采购计划，乃至各国对美国在中东、西半球及欧洲等外交政策优先事项的支持程度。
美国在问卷中尖锐地提问：“贵国是否对美国的准入、基地部署和飞越权施加了任何限制？如果是，原因是什么？是否愿意减少或消除此类限制？”
文件进一步追问：“贵国是否曾公开反对旨在限制或减少跨大西洋国防工业合作的法规或其他措施？如果是，是如何反对的？如果不是，贵国是否愿意这样做？”问卷甚至直接要求成员国表明是否曾公开支持美国的外交政策。
面对这份长卷，部分国家已积极表态。爱沙尼亚国防部长汉诺·佩夫库尔本周三向路透社表示，该国正在准备问卷的答复。他强调：“爱沙尼亚同样认为，欧洲需要为自身的防务做更多事情。”
一名东欧官员对此次审查展现出乐观态度。他表示，虽然目前尚未有定论，但他们已经收到了来自美国的“积极信号”，并已向华盛顿提交了关于问卷的详尽答复。
一场“选美比赛”？
尽管部分国家积极响应，但欧洲决策层普遍对华盛顿的真实意图感到迷茫。欧洲多国首都纷纷质疑，华盛顿究竟是将此次审查作为一次真诚的磋商，还是仅仅将其视作一种象征性姿态或谈判筹码。
前述第一位匿名欧洲官员坦言：“我们根本不知道这是一次实质性的演练，还是说华盛顿其实已经做出了最终决定。”一位欧洲外交官更是指出，美国显然早就知道问卷上的答案。
在许多欧洲官员看来，华盛顿将军事基地等防务议题与各国的政治立场直接挂钩，展现出了一种高度“交易化”的跨大西洋伙伴关系模式。据官员透露，这种做法正引发一场欧洲国家为了争夺美国注意力而展开的内部竞争。
“一些盟国正在主动向美国提出条件，以改善美军的驻扎条件和基地权利。”上述第一位欧洲官员透露。另一位欧洲外交官则警告称，北约最高指挥官必须保持对审查过程的参与，绝不能让这场防务评估演变成一场迎合美国的“选美比赛”。
作为美国战略的关键塑造者，科尔比本周三为审查辩护。他在一篇帖子中写道：“此次审查旨在确保我们在欧洲的战略态势能够推进并加速‘北约3.0’的演进，让联盟重新致力于清晰、严谨和备战。”
面对美方的强势态度，欧洲外交官们计划利用周四的会议作为契机，集中展示各自对欧洲大陆安全所作出的实质性贡献。截至目前，美国国防部尚未对媒体的置评请求作出回应。
此外，欧洲政策圈内还弥漫着对美国决策机制不可预测性的深层担忧。人们普遍认为，科尔比并非拍板定音的最终决策者。一名北约消息人士直言：“无论科尔比作何表态，都可能在20分钟内被特朗普或国防部长赫格塞斯直接推翻。”
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