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欧盟正在准备对中国低价进口采取更强硬的措施。保护范围可能不再局限于电动车或小额包裹,而是扩大到钢铁、化工、机械设备、汽车和电子产品等整个行业。 欧盟委员会计划在10月提出具体方案。如果届时与中国的谈判没有取得实质进展,欧盟可能单方面启用进口配额、额外关税和更快的贸易保护程序。
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贸易保护从个别商品扩大到整个行业
欧盟去年对华贸易逆差约为3600亿欧元,相当于平均每天接近10亿欧元的中国商品。而欧洲向中国出口的商品,远少于从中国进口的商品。欧盟认为,中国政府补贴和工业产能过剩造成了不公平竞争。
欧盟此前主要针对特定商品采取措施,例如对中国电动车征收反补贴税,并对进入欧盟的小额包裹加收费用。欧盟担心,中国国内产能过剩和价格竞争会挤压欧洲企业,导致工厂关闭、技术流失和就业岗位减少。为此正在制定范围明显更广的新政策。钢铁、化工、机械设备、汽车和电子产品被视为重点领域。
02
欧盟可能设置进口配额
目前正在讨论的具体方案是对中国商品设置进口配额:一定数量内仍可正常进入欧盟,超过配额的部分则须缴纳更高关税。
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欧盟不希望看到某个行业已经遭受严重损失,而是在进口量迅速增加时就提前干预。为此正准备加快保障措施的启动速度。
对于关键原料和零部件,欧盟也考虑要求企业分散采购来源,避免单一国家占据过高比例。不过具体比例、涉及产品和关税水平目前尚未确定。
中国方面强烈反对欧盟以“产能过剩”为由设置贸易壁垒,可能对欧洲产品采取反制措施。
03
消费者可能面对价格上涨
中欧双方定于2026年10月前提交切实谈判成果。如果欧中谈判无法缩小分歧,欧洲市场可能进入一个保护范围更广、贸易壁垒更高的阶段。
更严格的进口限制可以为欧洲制造商争取时间,却可能令电器、汽车、零部件和日用商品涨价,消费者的低价选择也会减少。
部分中国企业还可能通过在欧洲投资设厂绕过进口壁垒。因此,这套政策未必能够简单阻止中国企业进入欧洲,反而可能迫使其把更多生产环节转移到欧盟境内。
德国在中国商品涌入大潮中承受的风险尤其明显。德国汽车、机械和化工企业既需要防范中国低价商品进入欧洲,也依赖中国市场。贸易冲突升级后,这些企业可能同时在欧洲和中国受到影响。
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