山东
最近这段时间，机关事业单位内部正在推进一轮用工整顿，力度比往年都大。江苏有个市一次性清退了六千多名编外人员，湖南某地核减比例更是接近八成。
这两个数字传出来以后，引起了不少讨论，也让很多人意识到，这次和以前不一样。
这次清理整顿不光盯着编外人员。那些在编的、端了多年“铁饭碗”的人，如果长期不上班、无故旷工，同样面临被清退的风险。从各地已经公布的措施和态度来看，信号很明确：公共岗位不能再养闲人，占着编制不干活的路子走不下去了。
这次清理主要针对几类情况比较突出的人群。
第一种是吃空饷的。这类人压根不到单位露面，工资却照常领。他们通常用各种理由来应付，比如请病假、外出学习培训、被派去支援其他地方，实际上要么在外面接私活，要么就干脆待在家里休息。这种现象不仅浪费财政资金，对那些每天踏实上班、认真做事的人来说，也很不公平。这次清理把吃空饷放到前面重点整治，多地已经开始追回违规领取的工资，该辞退的辞退，该追究责任的也不能含糊。
第二种是在编不在岗的人。编制本身就是按岗位设置的，一个坑配一个萝卜，但有些人占了坑，人却长期不出现。名义上他还是这个单位的人，实际上一年到头见不到几次面，有一部分是被私下借调到别的地方去了，还有一部分连去向都不清楚。这次各地要求逐人逐岗核对信息，长期不在岗又拿不出正当理由的，统统按旷工处理，情节严重的直接辞退。
第三种是借调期满却一直拖着不回来的人。借调制度本身是为了应对临时性、阶段性的工作压力，但现实中很多借调慢慢变成了一笔说不清的账。人被借走以后，原单位回不去，借调单位那边又解决不了编制问题，变成两头都不管，一拖就是三五年。这次整顿明确要求清理违规借调，逾期不归的人员要么办理正式调动手续，要么赶紧返回原单位上班，否则同样要按旷工处理。
第四种处理起来难度最大，就是那些“躺平式”的人员。这类人没有违纪违法行为，每天都按时打卡上下班，看起来没什么问题，但实际工作中不担当、不干事、也不犯错。遇到任务能推就推，能拖就拖，碰到问题绕着走，碰上矛盾就往上级那里交。这种状态比吃空饷更隐蔽，但给团队带来的负面效应并不小。现在各地在尝试用量化考核和末位调整的办法，目的就是让这种混日子的人不能再安稳地待下去。
第五类问题出现在编外人员占比过高的单位。编外人员本来只是做辅助工作的，但不少地方临时工数量已经远远超过在编人员。有的单位里，在编的人喝茶看报，累活苦活都推给编外人员；有的单位为了绕开编制限额，大量聘用临时工来干活。这次清理要求各地把编外人员的比例控制到合理范围之内，超出比例的要逐步核减，不能再无序扩张。
归根结底，这次大清理释放出来的信号很实在。财政资金不能用来养闲人，公共职位也不能留给那些不干活的人。不管是在编还是编外，只要占着位置不出力、拿着工资不干事，迟早都会被清出去。
对于绝大多数认真工作的人来说，这是一个好事情。干实事的人多了，混日子的人少了，公平感自然就上来了，工作效率也会跟着提高。
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