AI为现代城市治理装上“智慧大脑”

一栋百米高楼的隐蔽空鼓，在无人机与AI协同扫描下无处遁形；一位青年人的发展需求，在数据库精准画像中被清晰“读懂”；一座城市的资源配置，在人口预测模型的推演下变得有据可循……这些看似科幻的场景，正由江苏省规划设计集团旗下江苏数智城乡科技有限公司（以下简称“数科公司”）变为现实。从建筑体检到青年发展，从乡村治理到城市全局规划，它们正用数据与算法，为城市装上会思考、能预判的“智慧大脑”。

江苏省青年发展监测数据库-青年发展型社区分布

给城市做“CT”，“隐疾”无处遁形

建筑外墙的瓷砖空鼓、幕墙松动，历来是悬在城市头顶的“高空风险”。过去，排查全靠“蜘蛛人”吊绳攀爬，不仅效率低下、周期较长，而且仅凭肉眼难以精准判断内部缺陷。如今，无人机搭载红外与可见光双镜头，如同空中“CT扫描仪”贴紧建筑外立面。飞行中，AI算法实时分析传回数据，一旦发现温度异常或结构形变，系统便自动标注空鼓位置、测算面积并生成体检报告。

“这好比给大楼做了一次无创体检，从‘凭经验看’升级为‘用数据判’。”数科公司场景业务部经理蒋金亮打了个比方。他介绍，这项技术将巡检时间从数周压缩至数小时，更在三维空间中精准还原病害的立体形态，让隐蔽风险变得可量化、可追踪。目前，该应用已纳入省级“人工智能+住房城乡建设”应用场景项目储备库，正成为城市更新和既有建筑安全管理的高效助手。

无人机和AI的协同作战不止于高楼体检。在广袤乡村，平台接入全域摄像头，搭配无人机一键巡检，AI算法能自动识别垃圾堆放、秸秆焚烧等环境问题，并第一时间将工单派发至属地部门，让环境监管从“人海战术”转向“智能哨兵”模式。技术人员与规划师长期同场办公，在真实的城市更新和乡村规划现场，根据地方建筑风貌特征不断优化图像识别规则——针对不同材质的外立面调整空鼓判断参数，针对不同地域的乡村场景优化垃圾堆积识别模型。

房屋外立面之智能巡检

为青年“画像”，读懂人口“家底”

城市的核心是人，青年更是城市活力的源泉。数科公司联合团省委打造了江苏省青年发展监测数据库，为全省青年建立动态更新的“成长档案”。数据库采用“政府统计数据+互联网大数据+第三方数据”融合模式，构建“1+7”八大维度指标体系：“1”是摸清全省青年人口的家底与流动趋势；“7”覆盖思想引领、身心健康、教育就业、婚生育养、安居出行、休闲消费等青年成长全周期的关键环节。

技术团队将AI深度嵌入监测流程。一方面，通过智能算法模型分析青年流入流出趋势，生成群体立体“数字画像”，让规划师和管理者直观看到“青年人在哪里、往哪去、需要什么”；另一方面，上线“AI青年问数”交互功能，使用者像聊天一样输入自然语言问题，系统即可自动生成分析图表，极大降低数据分析门槛。

“江苏省青年发展监测数据库可从多维度监测青年成长发展，构建覆盖青年全生命周期、多角度的指标体系，数据分析、动态监测模块可以反映青年的静态状况和动态趋势，推动青年工作从‘经验驱动’向‘数据驱动’转变，从‘定性分析’向‘定量分析’转变，为政策制定提供参考依据。”数科公司董事、副总经理葛大永告诉记者。

青年发展只是第一步，人口结构变化带来的更大课题在于教育、养老、住房等公共资源的精准配置。针对这一需求，集团自主研发的“人口精算师”平台应运而生。该平台融合百度地图位置服务等高精度数据，借助深度学习算法，不仅能预测未来多年全市、各区县乃至每个学校划片范围内的人口变化，还能根据大型产业项目落地、房地产政策调整等重大变量动态修正预测结果。

据葛大永介绍，目前“人口精算师”已有效支撑宿迁、张家港、泰兴等地人口总量、学龄人口预测，应用于人口现状分析及未来变化预测，预测近、中、远期的学生数总体规模及千人指标，为新型城镇化及教育规划的分类施策提供更科学的方法依据。

织就“一张图”，打通“数据孤岛”

打开“江苏时空智能智库一张图”，点进“大运河城市更新与文旅融合”页面，可清晰看见扬州、苏州、淮安等沿线城市，整合基础地理与历史文化数据，支撑城市更新与文旅融合方案研判。

“江苏时空智能智库一张图”为全省城乡治理搭建起统一数字底座，集成人口、用地、产业、设施、历史文化等8大类近10TB的时空数据，将城市“家底”全部搬上一张动态数字地图。它既能透视全省战新、传统及未来产业家底，又能刻画长三角人口迁徙与人才集聚特征，助力公共资源精准配置；同时面向低空经济，结合地形与三维环境开展飞行空间安全分析，为无人机等应用提供高效规划；还能围绕港口吞吐、轨道站点等重大交通基础设施开展空间经济关联分析，服务设施布局与投融资决策。

“‘一张图’的真正价值，在于打通了规划行业的‘数据孤岛’。”葛大永说。过去，规划师做一项分析往往需在人口、产业、用地等多个数据库间反复切换，数据口径不一、格式各异，整理数据就要耗费大量精力。如今，平台基于统一时空基准，将多源数据在空间上“对齐”，规划师可在同一张图上协同完成用地分析、产业评估、设施布局等跨领域研判。更重要的是，平台结合规划案例知识库，在数据分析的同时通过AI问答给出决策建议。

“AI无法替代规划师，却可以成为价值重构的有力工具。”葛大永这样总结。当技术真正嵌入城市的每一次“呼吸”与“脉动”，城市学会主动“自检”、科学决策，便不再是遥远的愿景。江苏的实践证明，国企以数智之力赋能基层治理，不仅可行，而且正在走出一条可复制、可推广的创新之路。

江南时报记者 徐曦