济南历下公安：励警巾帼战队启航 执法一线芳华绽放

近年来，济南市公安局历下分局牢固树立“执法履职无分岗位，平安攻坚不论性别”的导向，以组建“励警巾帼”执法战队为牵引，系统推动女警力量向执法一线集聚，为基层治理注入巾帼动能。

让巾帼力量走向执法前台

分局党委将女警力量优化配置纳入全局警力统筹布局，专题研究建立“需求摸排—特长匹配—岗位调整”的精细化用警机制，逐人梳理女警从业意愿、能力特长与职业规划，对照一线执法岗位缺口精准调配，有计划、分批次推动女警向执法办案等实战岗位流动。在此基础上，分局将女警力量全面嵌入接处警、纠纷调解、专案办理等执法全流程，在涉及未成年人、女性被害人的案件中优先安排女警参与，让女警警力资源真正融入实战链条。

文化东路派出所副所长田歌此前长期在机关从事内勤工作，调整到派出所后快速融入执法岗位，牵头值班当日全部案事件处置，2021年以来带领班组累计办理行政案件156起、刑事案件53起。今年夏天，辖区发生一起疑难侵害案件，女性受害人精神高度紧张，浑身止不住地发抖，半天说不出一句完整的话。

田歌主动接手了询问工作，她先到值班室冲了一杯温热的红糖水递到受害人手里，随后坐到受害人身边，轻轻抱了抱她，温声道：“妹妹，你现在心里怎么难受、怎么害怕，我都懂。不管想起什么，哪怕是零碎的小事，你都跟姐姐说。”见受害人仍不说话，她没有急于追问，而是先陪受害人聊了会儿家常，等对方情绪慢慢平复、手指不再冰凉发颤，才一点点引导回忆。田歌从受害人零散的表述里捕捉到多个关键细节，成为后续审讯突破的核心抓手。最终案件在45小时内形成完整证据链，检察机关高度认可并立即批捕。检察院专门到派出所调研逮捕后的证据补充工作，并在全区推广学习。

如今，各派出所均有一批优秀女警加入执法办案一线，有效扩充了一线执法力量。

将柔性优势转为办案硬功

女警执法的核心竞争力从来不是拼体力、熬时长，而是耐心细致、善于共情、洞察力强的天然能力。因此分局在实战部署中，聚焦涉女性受害人案件、家庭邻里纠纷、精细化取证、情绪型审讯等场景，精准发挥女警的不可替代作用，以差异化优势提升执法办案的精度与温度。

泉城路派出所民警张一祎是一名温柔的“00后”女警，两年前刚入警时审讯常遇阻碍。在师父的引导下，张一祎找准自身观察细腻、善于表达的优势，多次攻克疑难案件，让不少原本抱有偏见的嫌疑人最终心服口服。前不久，在主审一起盗窃案时，嫌疑人一脸满不在乎。他斜睨着面前年轻的女警：“小姑娘刚参加工作吧？叫你们队里老民警来跟我谈。”张一祎没抬头，指尖继续划过卷宗里的证据，等他说完才平静抬眼：“这个案子我负责讯问，你如实回答就行。”

审讯中嫌疑人百般抵赖，一口咬定自己只是路过。张一祎没有拍桌质问，也没有提高音量，只是按时间线一点点抛出证据，每说一条就把材料轻轻推到对方面前。问到作案动机时，她注意到嫌疑人提到孩子时眼神下意识飘向桌面，便顺着话头放缓了语气：“涉案金额不大，真要是积极认错赔偿，也不至于让孩子总见不到爸爸。”就这一句话，让原本硬撑的嫌疑人防线崩塌，最终如实供述了全部作案过程。

带教她的师父评价，所里的男警审讯时大多习惯开门见山、正面施压，碰上性格执拗的嫌疑人容易陷入僵持。而张一祎则更擅长捕捉情绪、找准心理切口，很多硬啃不下来的案子，她总能靠耐心和细腻找到突破口。

为女警队伍筑牢成长支撑

分局坚持培养与激励双向发力，为女警扎根一线提供全链条保障。能力培育上，紧扣全警实战大练兵部署，针对女警成长规律构建“入门—成长—提升”三阶实战培养体系。新警阶段通过“跟岗学+对照练+独立办”夯实执法基础；成长阶段推行师徒传帮带提升攻坚能力，稳步推动女警从“会办案”向“办好案”跃升。激励保障上，将执法办案积分、案件攻坚成果、矛盾调解质效作为核心指标，在选拔任用、职级晋升、评优表彰中向一线实绩突出的女警倾斜。

智远派出所青年民警付莉娟刚入警时，对执法办案还停留在纸上谈兵阶段。为了补上短板，所里只要有审讯她就旁听，笔记本上记满了讯问逻辑、问话节奏和话术技巧；下班后，她逐页翻阅精品案卷，研究证据链的排布逻辑、法律文书的规范表述等，连卷宗装订顺序、盖章位置都对着范本学习。付莉娟在一次次实战中补齐了短板，如今不仅具备了全流程办案能力，还充分发挥女性的严谨耐心，在执法流程规范、卷宗质量把控上，大到证据逻辑是否闭环，小到标点符号、文书格式，她都能做到精准、规范。在复核一起治安案件的卷宗时，付莉娟注意到一张监控截图的标注时间和当事人笔录陈述的事发时间相差两分钟。她重新调出监控录像回看确认，补正了准确的时间说明和对应佐证材料，把这处极易被忽略的细节瑕疵修正到位，确保整套卷宗证据链严丝合缝。

与此同时，分局鲜明的实绩导向形成了强大的示范效应。近年来，分局多名女警获评全市十佳女民警、三八红旗手、巾帼建功标兵、执法办案能手等荣誉，“一线建功、实战出彩”正在成为历下女警队伍的普遍共识。

这些身边榜样充分证明，女警队伍蕴藏着不可替代的治理效能与攻坚潜力，历下分局将充分激活女警警务优势、打破岗位壁垒，将女警的独特潜能转化为守护平安的实战动能，让更多女警在实战中绽放芳华，为平安历下建设贡献更加强韧的巾帼力量。

来源：济南市法学会