河南
适用场景：所有犬只、宠物抓伤、咬伤、扑人伤人警情，统一处置标准、统一取证要点、统一案件分流。
一、接警初核（必做）
1. 快速核实：时间、地点、伤者情况、是否出血破皮、是否犬主在场、是否牵绳、是否烈性犬、是否主动唆使扑咬。
2. 现场提示：督促伤者立即就医、接种狂犬疫苗，留存病历、票据、伤情照片。
3. 风险预判：存在追咬、连续伤人、烈性犬失控的，优先带约束装备到场。
二、现场处置规范（核心步骤）
1. 即刻控险
责令犬主当场约束、拴闭肇事宠物，杜绝二次伤人；拒不配合的，现场强制约束涉事犬只。
2. 固定现场证据（缺一不可）
- 拍摄：伤者伤情、宠物状态、现场环境、有无牵绳/嘴套、散养状态
- 调取：路口、商铺、小区监控，锁定完整经过
- 走访：固定目击证人联系方式
3. 分类现场处置
- 轻微擦伤、无明显伤情：现场调解、登记备案、警示教育
- 破皮出血、明显伤情：一律受案调查，告知伤情鉴定权利
- 烈性犬伤人、多次伤人、拒不配合：从严处置，不予简单调解结案
三、询问笔录必问核心要点（定案关键）
1. 主观动机：是否主动唆使、挑逗、指挥宠物扑咬伤人（区分故意/过失）
2. 管理情况：是否牵绳、是否佩戴嘴套、是否圈养、是否合规办证
3. 宠物信息：是否烈性犬、是否有伤人前科、疫苗接种情况
4. 被害人行为：是否存在主动挑逗、击打、投喂等过错行为
四、案件精准分流（统一执法尺度）
1. 故意驱使宠物伤人
- 轻微伤：治安案件，依据《治安管理处罚法》89条处罚
- 轻伤及以上：立故意伤害罪刑事案件
2. 疏于管理过失伤人（未唆使）
- 轻微伤、轻伤：治安处罚＋民事赔偿，不立刑事案件
- 重伤：立过失致人重伤罪
- 死亡：立过失致人死亡罪
口诀：故意看轻伤、过失看重伤
五、告知与调解规范
1. 明确告知犬主：违规养宠、未采取安全措施致人损害，需承担医药费、误工费等全部民事赔偿责任。
2. 民事赔偿可现场调解，调解不免除治安处罚（恶意、屡犯、烈性犬伤人必须处罚）。
3. 调解不成、争议较大的，告知双方通过诉讼途径解决。
4. 伤情存疑、可能达轻伤以上的，一律告知法医鉴定流程。
六、执法红线与风险规避
1. 严禁以扣狗、处置犬只替代对人办案追责，处罚主体是饲养人。
2. 伤情认定只以法医鉴定为准，禁止凭肉眼、病历主观定刑案。
3. 被害人有挑逗过错，仅可减轻民事责任，不免除行政、刑事责任。
4. 全程执法记录仪录像，规范留痕，杜绝舆情风险。
5. 发现非法饲养烈性犬、无证养犬、违规售卖繁育，线索移交主管部门溯源治理。
七、简易处置流程速记
控犬稳场 → 取证固定 → 查清是否唆使 → 区分故意/过失 → 依据伤情分流案事件 → 调解赔偿+依法处罚 → 规范归档
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