湖南
异常低价审查已经成为招投标评审的常规环节。评标委员会发现报价存在异常时，会要求投标人作出说明并提交佐证材料，以此判断报价是否可以保障项目履约质量。不少投标人对举证材料认知模糊，随意提交截图、口头说明、自制简易表格，这类材料往往不被评审采信。厘清具备效力的举证资料类型，是投标人完成报价合理性自证的关键。
加盖有效签章的成本测算书面说明，是举证的基础文件。说明文件需要完整拆解项目各项成本构成，列明原材料、人工、设备、管理、税费等明细，讲清低价形成的客观原因，不能只做笼统表述。文件应当加盖单位公章，履行签字确认流程，仅依靠口头解释、无签章的零散文档，不具备举证效力。
能够印证成本的客观凭证，属于核心佐证材料。货物类项目可以提供供应商盖章的供货报价单、采购意向协议。工程及服务项目可提供人工薪酬标准、设备租赁协议、过往同类项目合同扫描件。上述材料应当可溯源，单纯网络截图、新闻报道、行业公开行情介绍，只能作为参考，不能单独作为自证依据。
材料提交形式与时限同样影响举证有效性。评审现场发起审查时，投标人需要在规定时限内提交材料，超时报送可直接被认定举证不能。电子招投标场景下，应当通过交易平台上传原件扫描件，场外私下传递的资料，评审委员会有权不予接收。即便材料内容真实，不符合程序要求同样无法发挥证明作用。
举证材料不是越多越好，重点要形成完整逻辑闭环。评审专家会结合行业成本水平、同类项目成交价格综合比对，不会仅凭单方面资料直接采信。投标人提前梳理成本依据，随投标文件一并准备相关资料，减少评审现场临时整理带来的疏漏，才能真正发挥举证材料的作用，维护自身合法投标权益。
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