海南万宁召开政企对话交流会 面对面研究破解发展难题

（来源：经济日报）

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为全面落实海南省委、省政府的工作要求，支持促进经营主体高质量发展，万宁市政企对话交流会近日召开，会议面对面倾听企业诉求，研究破解发展难题，持续激发企业内生动力和创新活力，提振发展信心。

万宁市委书记任端平，市委副书记、市长叶厉豪，市人大常委会主任陈创禄，市政协主席程江洪，以及王志恺、杨志斌、陈华强、刘超、郑忠发等分管市领导出席会议。25家企业代表参会，涵盖国有企业、民营企业、外资企业及个体工商户，涉及重大投资项目、特色种植养殖、新业态经济、小微商户等多元经营主体。会议围绕自贸港政策实施、产业链配套、要素保障、市场监管等议题展开交流。

图为万宁市政企对话交流会现场。熊章卫摄

交流会上，企业提出在环评变更、用地审批、项目合规运营等方面存在政策理解把握难题，期盼获得专业的合规指导服务。

针对企业提出的难点堵点，万宁市聚焦安全生产、生态环保、食品药品安全等政策复杂、风险较高的领域，出台经营主体合规指导服务举措，持续提升审批监管服务的专业化水平，切实降低企业的制度性与政策性成本，增强企业投资的稳定性和预期，努力争当市场化、法治化、国际化一流营商环境的先行实践地。

自贸港政策红利如何更好直达经营主体，成为现场热议的焦点。正大兴隆咖啡实现封关后加工增值免关税首单落地，政策红利已看得见、摸得着。然而，部分中小咖啡企业反映，受生产规模限制，享受加工增值免关税政策仍存在现实门槛。万宁市相关负责人回应，将健全政策精准适配直达机制，推动惠企政策从“漫灌”转向“滴灌”，扩大政策享惠覆盖面，同步强化人才、金融等要素供给，让更多经营主体接得住、用好用足自贸港政策红利。

产业发展，要素保障是根基。针对斑兰产业跨区域标准互认、东山羊产业链前端配套补齐、园区用气成本偏高、深海养殖项目用海码头资金保障、特色农产品技术攻关与人才供给等一系列资源要素和基础设施配套诉求，万宁市相关负责人回应，将树立大食物观，建设“蓝色粮仓”海上牧场，统筹资规、农业农村、财政、人才等多部门，通过联合会商、专题研判、法治会诊等方式，逐项破解企业生产经营的后顾之忧。

区域公共品牌的保护与提质同样备受关注。会上，企业代表反映，东星斑、榴莲等农特产品销售渠道受限，后安粉、东山羊、兴隆咖啡等本土特色品牌面临标准不统一、仿冒及不正当竞争等问题。作为省级非物质文化遗产代表性项目，后安粉在全省登记在册的相关经营主体超过1100家，但门店出品参差不齐，制约了公共品牌价值的提升。对此，万宁市相关负责人回应，将深挖本土品牌历史文化底蕴，主动对接全国大型批发市场，拓宽“万宁鲜品”销路；针对小微企业和个体工商户这一国民经济的“毛细血管”，出台精准帮扶举措，加快建立行业服务标准与价格体系，严厉打击仿冒假冒、无证经营、不正当竞争行为，守护本土区域公共品牌口碑，护航市场公平有序。

针对外资企业提出的咖啡交易平台建设、搭建港企招商桥梁等诉求，万宁市将完善企业服务专员制度，为外资企业提供全流程定制化服务，搭建双向招商合作平台，以便利的投资环境吸引更多外资企业落地万宁、深耕万宁，不断增厚自贸港国际化成色。

重大项目是自贸港建设的“压舱石”。会上，漂浮式海上风电、气电项目、旅游度假区开发等一批重点项目企业，围绕用海环评、补偿政策优化、湾区规划建设等方面提出诉求。万宁市将建立四套班子联席会商机制，落实市领导包联重点项目，推动审批模式由“串联审批”向“并联服务”转变，在用地用海、环评审批等关键环节靠前服务，保障重大项目早落地、早投产、早见效。

发展既要解决新问题，也要敢于化解“旧账”。针对企业反映的产权办证、项目“五通一平”滞后等历史旧账，万宁市明确建立涉企疑难问题“法治会诊”机制，组建工作专班，实行清单台账管理，明确办结时限与销号标准，坚持运用法治思维破解难题，保障企业放心投资、安心经营。

“政府和企业紧紧站在一起，我们从‘见面’走向了‘交心’。”海南茁冉咖啡有限公司总经理佟烁说，“用落地鸟的叫声，唤起天上鸟的欢呼声。”不少企业家表示，会上诉求得到积极回应，同时实现了同行资源对接，更加坚定了在万宁发展的决心。

据了解，东山岭会心厅政企对话交流会将实行分主题常态化举办，持续落实“两个毫不动摇”，对国企、民企、外企、个体工商户等各类经营主体一视同仁、平等保护。下一步，万宁市将持续打造生态、营商、市场、消费、法治、舆论六大发展环境，凝聚政企协同合力，为海南自由贸易港对外开放门户建设贡献万宁实践。