江西
1949年4月25日清晨，南京西康路，美国驻华大使司徒雷登刚刚起床，院内突然闯进了一队解放军。对这支刚渡过长江、进城不久的部队来说，这原本只是一次寻找驻地的行动，却因为误入美国大使馆官邸，迅速变成一场涉外风波。
当时，第三野战军第三十五军一〇三师三〇七团一营正在安排部队食宿。南京刚刚解放，街巷陌生，营房难寻，谢宝云营长带人一路查看，最后来到了西康路一带。
他们并不知道这里是美国驻华大使馆的范围。司徒雷登发现院内来了部队，立即上前交涉。他长期在中国生活，能熟练使用汉语，便严肃地说：“我是美国大使，你们进入这里，必须马上退出。”
谢宝云没有退让，回答道：“我们不知道这是美国大使馆，只知道这里是中国的地方。”这句话反映出当时部分基层官兵的朴素认识，却也暴露出一个问题：部队对外交场所缺乏足够常识，入城纪律还没有真正落实到每个人身上。
消息传开后，南京城内的外国使节和侨民都感到不安。美国之音、英国广播公司等媒体相继报道此事，解放军刚刚进入南京，便因误入外国使馆引发国际关注，影响自然不小。
毛泽东很快得知情况。4月27日凌晨4时，他为中央军委起草电报，明确指出：“三十五军到南京第二天擅入司徒雷登住宅一事，必须引起注意，否则可能引出大乱子。”
这封电报送到总前委时，邓小平、陈毅正在赶往南京的途中。邓小平读完后，对陈毅说：“主席生气了。”话不长，却说明两人都明白，问题并不只是一次误闯，而是关系到人民军队能不能管理城市、处理外交事务的大事。
1949年3月，党的七届二中全会已经提出，党的工作重心将从农村转向城市。毛泽东还提醒，进入大城市以后，必须学会管理城市、建设城市。对长期在战场上运动作战的部队来说，攻城并不等于接管，胜利之后的每一步都要谨慎。
南京的情况很快给出了具体教训。4月28日清晨，陈毅、邓小平在总统府内查看环境，发现东园积水严重，走廊上的红地毯也被泡在水中。询问后才知道，一些战士过去没有见过自来水龙头，出于好奇反复扳动，结果造成漏水。
事情虽小，意味却不小。陈毅立即要求清理现场，除执勤人员外，其他部队不得长期停留在总统府。解放军进入城市后，不能把野战部队那套随走随住的习惯，原封不动地带进城市。
更现实的问题随之出现。原定计划是南京解放后不久进攻上海，但上海远比南京复杂，人口更多，工商业集中，外国机构和社会关系也更加密集。若部队没有充分准备，仓促进城，后果很难控制。
4月30日，总前委向中央军委建议，将进攻上海的时间推迟半个月到一个月。毛泽东认真考虑数日后，同意了这一建议。参加上海战役的第九兵团、第十兵团，先在丹阳进行整训，学习城市政策和入城纪律。
丹阳距离上海约200公里。陈毅、邓小平、粟裕等先后到达，干部战士集中学习《入城守则和纪律》《城市政策汇编》等文件。训练内容不只是军事部署，还包括如何对待工厂、商店、学校、外国机构以及普通市民。
其中一条规定引起了不少争论：部队进城后，不住民房和店铺，找不到营房时宁可露宿街头。官兵们觉得这条要求太苛刻，有人担心天气、伤病员和部队指挥所的安置问题。
陈毅却坚持不能改。他认为，军队一旦随意进入民宅，容易扰民，也容易引发更严重的混乱。困难可以解决，纪律不能打折。经邓小平、刘伯承等同意后，相关规定上报中央，毛泽东在回电中连写四个“很好”。
有意思的是，整训期间陈毅在丹阳光明大戏院附近，又遇到几名没有票的军人强行入场。陈毅当场要求他们离开。随后，他还了解到有军人从学校摘走电灯泡，深夜仍有士兵在街上随意走动。
5月10日，陈毅在丹阳大王庙作报告，开口便说：“野战军不能再‘野’了！”台下笑声很快停了下来。陈毅接着强调，上海是近代形成的复杂城市，进入上海是中国革命的一道大考验，部队既要打得好，也要进得好。
上海战役于5月12日开始。解放军经过激烈战斗，逐步突破市区防线。按照整训要求，许多部队白天作战，夜间就和衣睡在街头、路旁，不进民宅，不拿群众物品。
5月27日，上海主要市区解放。清晨，许多市民推开窗户，看到道路两侧睡满了抱枪休息的解放军战士。战士们挤在水泥地上，却没有闯入百姓住宅，也没有扰乱商店和居民生活。
这幅场景被新华社记者拍下，并刊登在上海《解放日报》创刊号上。南京误入美国使馆的风波，最终促成了丹阳整训；丹阳整训形成的纪律，又在上海街头接受了检验。对于刚刚取得大城市控制权的人民军队来说，枪声之外，真正艰难的考验才刚刚展开。
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