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半岛电视台8月20日报道,根据美国财政部周三发布的最新数据,美国债务总额已首次超过 40 万亿美元。
债务不断膨胀,尤其是在唐纳德·特朗普总统的第二个任期内(始于去年1月),一段时间以来一直引发人们对迫在眉睫的财政危机的担忧,经济学家担心大量借贷、支出增加和减税的有害组合可能会使世界最大的经济体陷入危机。
尽管特朗普在其第二个任期内大力倡导削减成本和提高效率,但美国债务仍在快速增长。自去年初以来,非政府组织“政府效率部”(DOGE)已裁减了 25 万至 35 万个联邦政府职位,并削减了全球援助。
2023 年 5 月,国会预算办公室 (CBO) 预测,美国将在 2028 年达到 40 万亿美元的财政规模。
负责预算监督的联邦预算委员会 (CRFB) 主席玛雅·麦克吉尼斯在一份声明中表示:“40 万亿美元的债务不仅仅存在于政府的账簿上;它影响着整个经济,并以各种方式最终体现在人们的钱包里。”
以下是我们目前了解到的美国债务上升的原因及其重要性:
债务增长速度有多快?
2020年代美国债务的增长速度远超过去几十年。
自2017年1月特朗普就任总统以来,包括欠他人的债务和政府自身债务在内的总债务翻了一番。当时的美国债务为19.95万亿美元。
在特朗普的第一任期内,公共债务增加了7.8万亿美元,其中大部分是由于应对新冠疫情的成本造成的。自他2025年1月再次当选以来,债务又增加了3.8万亿美元,两届任期至今,债务总额已达11.6万亿美元。
在拜登政府执政的 2021 年至 2025 年期间,政府为应对疫情继续大量借贷和支出;债务增加了 8.4 万亿美元。
今年3月,美国债务达到39万亿美元,这意味着不到五个月的时间,债务就增加了1万亿美元。
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相比之下,根据 CRFB 的分析,美国债务总额用了近 200 年的时间才在 1981 年首次突破 1 万亿美元,尽管考虑到通货膨胀,1981 年的 1 万亿美元在今天实际价值相当于 3.67 万亿美元。
美国国会预算办公室 (CBO) 估计,债务占国内生产总值 (GDP) 的比例将从 2026 年的 101% 上升到 2036 年的 120%。这远远高于二战后美国创下的 106% 的历史最高纪录。
为什么债务会迅速膨胀?
危机支出
近二十年来,发生了两次重大危机,各国政府都不得不借贷并增加支出。
2007-09 年的经济衰退是第一次危机,而第二次危机是 2020-23 年的 COVID-19 疫情,这场疫情与 2017 年以来债务增加的约三分之一有关,因为在特朗普和乔·拜登执政期间,借贷活动都在加剧。
美国欠谁的债?
根据财政部的数据,从国内外投资者借入的公共债务占总债务的 80%,约为 32 万亿美元。
根据彼得·G·彼得森基金会的分析,这笔公共债务中约有 21 万亿美元是欠国内各种债权人的,其中包括美联储(4.528 万亿美元),美联储买卖国债以影响联邦利率和管理货币供应量。
其他债权人包括共同基金(5.195 万亿美元)、养老基金(1.135 万亿美元)、州和地方政府(1.636 万亿美元)、商业银行和存款机构(2.083 万亿美元)以及其他公司和个人贷款人(6.660 万亿美元)。
在国际上,美国欠多个国家和私人投资者的债务。1970年,外国债务持有者占美国总债务的5%,但到2025年,这一比例将达到32%。
这意味着,尽管这些债务有助于促进美国经济活动,但美国越来越多的收入却以利息支付的形式流向了国外。
到 2025 年,美国将欠日本 1.203 万亿美元,英国 8890 亿美元,中国 6830 亿美元,以及其他 30 多个实体。
另外,国民总债务的 20%(约 8 万亿美元)是政府内部债务,因此不会影响整体财政状况。
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