粤北区划热议！实力碾压连州的英德，为何屡屡被网友提议合并划归

英德市总面积为5634平方公里，常住人口有93.66万人，在2025年的预期中，该地区的生产总值将会突破4505200万大关；而连州市区面积仅有2667.76平方公里，常住人口为37.81万人，在未来五年内该市生产总值仅为195.09亿人民币左右，英德、连州两地经济总量相差大约在两到三倍之间。

但是网络上有很多人提出建议，把英德划归到连州，并且合并之后命名为英州市或者连英市。很多网友认为粤北山区抱团整合资源、发展会有更好的效果。

那么问题就来了，双方的实力相差如此之大，在现实中是否有可能实现呢？

网络上的这场争论，并不是凭空产生的。很多英德当地的群众对清远代管的情况有不同的认识。很多人都认为英红工业园、东华工业园以及台泥水泥、飞来峡水电站和沙口水电站等大项目的收入大部分都汇集到了市本级财政中，在本地发展上的红利是有限的。

因此网络上出现了各种各样的调整归属的想法，有的人希望能够让英德重新回到韶关管辖，也有些天马行空的想法。各种各样的意见中，呼声最高的是把英德交由连州统一管理。

说到连州，从历史的角度来看，它一直就是三连一阳片区传统的中心区域。西汉时期，在此地设立了桂阳郡，到了隋朝的时候把这里的名称改为连州，并且在民国元年的时候正式取消了这个州制而改为县制，称为连县。上个世纪五六十年代的时候，连县、连山、连南、阳山曾经合并组成过连阳各族自治县，县治设在今天连州的地方，几年之后又重新分成了4个独立的县域。网上流传着4个县的负责人曾经联合提出过再一次合并归并到连州的说法，但是这只是一个民间传说，并没有官方档案中关于这份上报申请的内容。到今天为止，阳山县民众对于连州市的认可度一直不高，在整个三连一阳内部，就更难形成一种发展的合力了。

而英德则较早地形成了各自独特的建制体系。南汉时期就已经设立了英州，在南宋庆元元年的时候由于是宋宁宗潜邸的原因所以直接把英德府提升为了英州。古代和韶州、南雄雄州一起并称为岭南四镇之一，并且也是连接中原与岭南的重要水陆通道。当年北江航道上商船来往不断，茶叶、矿石、粮食等在此汇集交易，在码头上人声鼎沸，在街上店铺林立。明朝时英德属于韶州府；新中国成立后很长一段时间里都由韶关专区管理；1988年清远成立地级市的时候，英德就划归到清远了；1994年正式撤销县建制，改为县级市。

以前人们普遍认为，在英德等地到处都有石灰岩石山，土地不好开发利用。但是只要去实地看看东华镇、英红镇的情况就会发现，现在的样子已经发生了很大的变化。英红工业园规划总面积为37.8平方公里，再加上东华华侨工业园之后，承接了大量的珠三角外迁制造业，并且聚集了上百家企业，其中包括不少规模较大的企业。

到2025年，英德规模以上工业企业总产值达到508.9亿人民币、一般公共预算收入为37.3亿人民币，在清远市中只能排在清城区之后，在本地也已经培育出了不少上市公司。最直接的变化就是老百姓的就业问题，在以前很多年轻人要到珠三角去打工，而现在工业园区里的工厂多了起来，许多本地人在家门口就可以找到工作，不需要常年在外奔波求生。

从比较的角度看，连州以及整个三连一阳都存在很大的短板。整个地区大多是喀斯特石灰岩山地，“八山一水一分田”，适合布置大工厂的土地很少。到2025年连州市规模以上工业企业总产值达到129.46亿人民币、一般公共预算收入为12.87亿人民币，以农业和文化旅游为主导产业，并没有大型制造企业。

交通上的差别也十分明显。连州市现在没有开通运行的高铁，永清广高铁还在做前期规划工作；境内高速公路总长为165.57千米。英德已经形成了完整的水陆铁立体网络，公路通车总里程为6642.61公里，高速公路里程为320.37公里；武广高铁英德西站，最短时间只需37分钟就可以到达广州南站；北江千吨级货轮可以直接到达珠三角内的内河港口。

城市的配套设施也存在差异。英德市区主要分布在维港半岛、碧桂园状元府等地块的大片成熟的居住区，包括合地广场、英州明珠等商业广场，超市、餐饮、休闲一应俱全，产城融合已经形成了规模。连州市的城市规模较小，对周边地区的影响不大，在和同属于三连一阳区域的阳山县相比时，阳山县到2025年的GDP为148.31亿人民币，当地的许多居民也不愿意接受连州市的管理。

从实际情况来看，网友们提出的把英德、连州两市合并的意见，主要是为了希望粤北山区整合资源抱团发展，并且考虑到两地的历史和地名渊源问题，这样的想法是可以理解的。

但是区划调整有一个基本的原则，即强带动弱，并不是规模大、工业强的地方来管规模小、工业弱的地方。英德是广东省面积最大、人口最多、经济实力最强的一个县级市，在历史上和现在的各种建制、人口数量、工业总产值、财政收入以及交通运输条件等方面都远远超过连州市。

连州本身就肩负着带动连山、连南、阳山的任务，目前现有的综合承载能力已经接近饱和点，难以再接纳英德这样庞大的城市规模。从实际情况出发的话，英德根本就不用划分到连州里去。立足于自身的产业基础以及交通区位来对接大湾区、承接产业，认真走好自己发展的路子才更符合实际情况。