北京
如今，在广元市利州区河西街道群心社区，一句新口头禅正口口相传——“有事找‘好邻居’。”
从两年前一支30多人的平安守护队起步，到2026年壮大为4支队伍协同发力的治理矩阵，这个城郊结合部社区用两年时间，蹚出了一条基层善治的新路径。
“城不城、村不村”的治理困局
群心社区地处河西街道中心，下辖7个居民小组，户籍人口逾7000人。这里自建房林立、人口结构复杂、服务需求多元、治理基础薄弱，兼具城乡交织的典型特征。历史遗留问题多、矛盾纠纷集中、居民融合度低，曾是社区干部和群众心头的一块“硬骨头”。
“这对社区治理提出了更高要求，‘好邻居’模式正是在这个节骨眼上应运而生。”群心社区党委书记孙志洋回忆道。2024年，河西街道以群心社区为试点，坚持党建引领，打破行政、社会、市场与居民之间的壁垒，倡导“人人都是好邻居”的共治理念，探索协同治理的新范式。
每天下午放学时分，回龙小学门口总会出现几位佩戴“好邻居”标识的志愿者，他们引导孩子安全走过斑马线，指挥接送车辆即停即走。这道被居民誉为“最美护学岗”的风景线，正是“好安邻·守护队”的日常写照。
群贤议事会现场。杨爱琼供图
这支队伍的成立，源于一次“群贤议事会”上居民的集体“吐槽”：“学校门口连条人行道都没有，孩子放学跟车抢道，我们上班都不安心。”问题摆上议事日程后，社区迅速联动市政部门划设了人行横道，“好安邻”守护队也同步设立护学岗，风雨无阻，延续至今。
四支队伍，织密治理“一张网”
像这样由居民需求催生的队伍，远不止一支。群心社区老年人口众多，他们的生活起居成了“好帮邻·互助队”的牵挂。队长孙红带领队员为每位老人建立“一人一档”关爱台账，定期上门探望、送餐代购、陪聊助洁，还不时组织健康讲座和义诊活动。
谁家水龙头漏水、灯泡不亮、小家电“罢工”——“好匠邻•便民队”专门承接这些“小修小补”。队员们大多是社区里身怀一技之长的能人，居民一个电话，他们便上门服务，随叫随到。“以前换个水龙头得请外面的师傅，又贵又难约，现在‘好匠邻’几分钟就搞定。”独居老人左凤阳笑着说。
而在传统节日里，“好悦邻·文艺队”则把平日里点头之交的邻居聚拢在一起，让社区升腾起“大家庭”的融融暖意。
四支队伍各有侧重，却统一纳入了“1+4+3”协同治理框架：1个社区党委统揽全局、把关定向，4支队伍各司其职、精准发力，议事协商、资源整合、激励反馈3项机制保驾护航。大到道路维修、停车管理，小到邻里纠纷、噪音投诉，都依托“群贤议事会”平台，通过“报、议、决、督、评”五步闭环，确保事事有回音、件件有着落。
四重转变，见证邻里守望
坝坝会搜集群众意见。杨爱琼供图
两年深耕，群心社区实现了四重深刻转变。最直观的是干群关系从疏离走向信任。过去居民遇事习惯“绕道走”，如今“有事找好邻居”已成为第一反应。截至目前，“好邻居”队伍累计排查风险线索163条，现场办理75件、会商解决88条，闭环处置效率大幅提升，让居民真切感受到“反映的问题有人管、管得了”。
更深层的转变，是居民从旁观走向主动参与。志愿者积分集中兑换已开展62次、惠及195人，评定35名“善行者”。从“要我做”到“我要做”，越来越多居民主动申请加入“好邻居”，社区治理迎来了源源不断的“生力军”。
与此同时，服务供给从粗放走向精准。校门口缺人行道，就增设护学岗；独居老人需要照看，就建立“一人一档”；小修小补无处寻，就组建便民队上门服务——需求在哪里，服务就延伸到哪里。
最温暖的，莫过于社区氛围从陌生走向守望。整合西南商会、民俗文化演艺团、荣邦教育集团等11支治理力量，累计开展主题活动60余场次。百家宴上的饭菜香、文艺队的欢歌声，把昔日点头之交的邻居，真正聚成了“一家人”。(杨爱琼)
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