北京
8月19日，山西省委宣传部、省政府新闻办举行"开局起步'十五五'"系列第四场发布会，晋中专场。晋中市委副书记、市长冯晓雷公布："十五五"期间谋划3000多个项目、总投资1.6万亿元。其中基础设施1165个项目、3300亿元，新型电网布局项目540余个。
1165个基建项目里540个是电网，占比近半。这个结构放在全国地级市里都不多见。
"六张网"框架下的电网优先
今年3月全国两会首次将"六张网"（水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网）纳入国家顶层部署。国家发改委初步估算"十五五"期间"六张网"投资约26万亿元，新型电网拟投资超5万亿元。
晋中的3300亿基建盘子在这个框架下展开。多数地市把交通、市政管网排在前面，晋中把电网放到了第一位。
这与山西的能源结构直接相关。传统电力结构以煤电为主，近年来新能源装机增速快，但消纳和外送能力不足是长期瓶颈。截至2025年底全国新能源累计装机突破18亿千瓦，山西是主要贡献省份之，装机上去了，电网得跟上。
四级电网覆盖全链条
540余个电网项目覆盖四个层级：特高压骨干网架、城乡配电网扩容、微电网改造、全域充电设施配套。
这和国家能源局8月3日发布的《新型电力系统建设"十五五"规划》中"主配微协同"的思路一致——主干电网、配电网、微电网协同运行，加上终端充电设施，构成完整的"发-输-配-用"链条。
特高压解决外送通道。山西新能源电力不仅要供省内，还要输送到华中等负荷中心。配电网扩容解决并网接入，风电光伏大规模接入对配电网容量和灵活性是硬约束。微电网改造解决局部平衡，分布式新能源波动性大，需要微电网做缓冲。充电设施配套解决终端消纳，新能源车普及为绿电提供消费出口。
冯晓雷表示："这些项目不仅保障风电、光电等新能源大规模并网消纳，也为零碳工厂、绿电产业落地创造基础条件。"这指向一个产业逻辑，先搭电网基础设施，再招商绿电密集型产业。零碳工厂对电力绿色属性有硬性要求，没有可靠绿电来源，项目落不了地。
发布会上冯晓雷还提到，晋中立足"绿电充足、东部气候冷凉、电力枢纽"优势，谋划40余项算力基础设施项目。新型电网和算力网在"六张网"中深度耦合，电网提供清洁电力，算力中心调度电网运行。晋中同时布局这两张网，目的是绿电成本和气候条件的叠加效应。
从谋划到落地的三道关
3300亿投资、540个电网项目，从"谋划"到"落地"至少有三道变量。
资金来源是第一道。3300亿中政府财政直接投入有限。按"六张网"融资机制，电网投资以国企市场化资本为主。特高压通常由国家电网公司投资，配电网和微电网涉及地方供电公司，充电设施更多依赖社会资本。
项目时序是第二道。若特高压外送通道滞后于本地新能源装机，可能出现"窝电"；配电网改造跟不上，分布式接入受限。建设时序的排列直接影响消纳效率。
消纳市场是第三道。零碳工厂和绿电产业能否落地，取决于晋中的产业链配套条件、绿电交易机制完善程度以及企业投资意愿。电网基础设施是必要条件，不是充分条件。
"十五五"开局，晋中把电网建设摆在基础设施首位。方向与国家战略合拍，执行层面的考验刚开始。
内容来源：网络综合编辑
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