“亿元税收”小镇炼成记

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

俯瞰新垛镇

水浒文化墙

新垛首家“好想来”门店

走访企业

江苏江电电力设备有限公司

走访企业

新垛工业园

苏太特冶（泰州）科技有限公司

□ 本报记者 董鑫 通讯员 翁蔚蔚 卞华

你敢想？镇域面积49.08平方公里、户籍人口仅2万多的小镇，却创造了过亿元的年税收？

还真是！兴化市新垛镇去年税收突破1.15亿元，今年上半年实现税收收入7209万元，同比增长27.6%，展现出强劲的韧性和活力。

“亿元税收”小镇是如何炼成的？8月，记者走进《水浒传》作者施耐庵故里新垛镇，在“风风火火闯九州”的豪情中，探寻这座小镇“能打”背后的密钥。

（一）

小乡镇缘何培育出大税源？带着疑问在新垛镇采访一圈，镇村干部不约而同提到了三个字：好想来。

对于“好想来”，大众并不陌生。作为万辰集团旗下核心品牌，“好想来”是中国量贩零食行业规模第一的品牌，集团旗下量贩零食门店总数近两万家。而2023年落户新垛镇的泰州万拓供应链管理有限公司，主要负责“好想来”品牌零食在华北、东北区域的市场开拓、门店建设与食品调度。

平心而论，无论是地理位置还是基础设施，新垛镇都不算最出众的。那么，万拓供应链管理公司缘何选择新垛？

“万拓的落户，得益于我们打出‘乡情牌’。”新垛镇朱彭三庄村党总支书记朱同峰道出秘诀。原来，泰州万拓供应链管理有限公司的法定代表人彭德建就是朱彭三庄村人，与朱同峰年龄相差不大，两人年幼时一起玩耍，工作后还一直保持联系。

2023年，新垛镇开启新一轮招商引资。朱同峰将这条招商线索上报至镇里，立即引起镇领导的重视，“当时，镇领导带着我们登门拜访，想促成这次合作。”朱同峰说。

以乡情为“敲门砖”，双方合作事宜很快敲定。“落户的消息传来，我们特别激动。”新垛镇经济发展办公室工作人员王永林记忆犹新。选址、制作标牌、添置办公桌、空调……他带着服务专班全流程帮办。不仅如此，新垛镇还在便民服务中心设立专门服务机构，对接企业需求，在市场营销、门店建设等方面提供人力资源支持，累计带动230多人投资或就业，助力“好想来”品牌在山东、河北、天津、黑龙江等地区快速发展。

事实上，万拓后来的快速发展也印证了新垛的眼光——税收从2023年的43万元上升到2024年的1877万元，2025年已跃升至7000万元。今年上半年，万拓贡献税收5800多万元，预计今年达到1亿元。

在新垛镇采访期间，记者还注意到两个细节：朱彭三庄村党群服务中心会议室内，办公桌上摆了几瓶纯净水，瓶身“好想来”三个字很是显眼；就在今年6月，新垛镇迎来首家“好想来”门店，开业以来业绩稳步增长。有人感叹道：“‘好想来’已然在新垛生根发芽、开花结果了。”

（二）

作为兴化园区类乡镇，新垛镇服务业有“大块头”，工业也不遑多让。翻开该镇今年上半年“成绩单”，一组数据扑面而来：签约亿元以上项目2个，竣工亿元以上项目3个，新增500万元以上增资扩产项目1个……

其中，最值得说道的就是江苏江电电力设备有限公司。这家企业2013年落户后，新垛镇积极引导企业做大做强。近些年，企业新建智能化镀锌生产线和2万吨圆形钢管塔项目，去年累计生产铁塔组件13万吨，实现税收2800多万元。上半年，企业投资亿元以上的车间智能化升级改造项目又竣工了，再一次实现自身“强筋壮骨”。

“我们锚定‘兴企、强镇、惠民’导向，扎实推进高质量发展。”新垛镇镇长黄晓强介绍，该镇深入实施项目攻坚行动，坚持增量存量双向扩容，引导鑫茂精铸、一禾机械、超达精铸、合鑫精铸等企业实施绿色技术改造，提升运行效益，4家企业去年税收合计168.7万元。今年上半年，新垛镇实现一般公共预算收入3699万元，同比增长32.5%；税收收入7209万元，同比增长27.6%。

4月下旬，由苏太特冶（泰州）科技有限公司生产的又一批18Ni350特种合金产品顺利交付，将被国内一家AI机器人龙头企业用于机器人关节模组配件生产。企业主打马氏体时效钢产品，是折叠手机铰链、AI机器人肘节等核心部件的关键材料，具备高硬度、高强度、高韧性、高纯度、变形小等核心优势。

“苏太特冶是我们招引的产学研落地转化型科创企业，成立时间并不长。”新垛镇党建工作办公室副主任范齐健告诉记者，公司创办人侯栋是苏州大学金属材料与先进制造学院副教授、硕士生导师，长期深耕特种合金领域研究。目前公司正在研发一款脱硫脱硝塔用薄板材，待科研成果从实验室走向生产线，将成为企业的一大新增量。

如今在新垛镇，把科技创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”已是众多企业的共识。上半年，全镇规上工业研发支出1911万元，齐心协力推动产业向新而行。

坚持“项目为王、环境是金”，新垛镇将优化营商环境作为稳工业、促发展的基础性工程。该镇建立班子成员挂钩联系重点企业制度，常态化“上门问需”，“一企一档”闭环销号，累计协调解决用工、融资、配套等问题8件。深化重点项目全周期帮办代办，专人跟进备案、环评、安评等审批手续，简化流程、压缩时限，助力项目落地提速。

（三）

乡镇是县域经济发展的根本，乡镇“稳”则全局“稳”，乡镇“进”则全市“进”。去年8月召开的兴化市委十三届八次全会，把推进乡镇高质量发展列为“十五五”发展的重大任务，提出要坚持有特色重效益可持续的目标导向，统筹做好“人、财、物”文章，以“强镇”项目建设为引领，进一步推进乡镇高质量发展。

今年4月底，兴化召开2026年高质量发展推进会暨“强镇”发展大会，亮出“强镇”发展具体路径：围绕“收”和“支”，明确“强镇”发展奋进目标；聚焦“减”和“控”，稳步妥善化解存量债务；突出“实”和“效”，强化项目认证、推进和托底，系统高效推进“强镇”项目。

“我们将紧密联系新垛实际，下功夫深入研究新情况、解决新问题。”新垛镇党委书记许宽勇介绍，该镇将坚定不移抓招商、攻项目、优服务，持续增强经济发展后劲，力争今年底实现全面强镇目标。

——在招大引强上求突破。紧扣“一新一高”特色产业片区定位，绘制产业链招商图谱，深化产业链招商、以商引商模式，定向对接行业优质资源与龙头企业。深化全员招商工作机制，下半年力争签约5亿元以上项目1个、亿元以上项目4个，加快形成产业集聚效应。

——在项目建设上提速度。推动项目早开工、快竣工、早达效，下半年力争开工5亿元以上项目1个、亿元以上项目2个；竣工5亿元以上项目1个、亿元以上项目2个；力争新增列统增资扩产项目5个、列统投资额2.8亿元以上。用活“市投、镇管、民营”机制，推动荣澄厂房分布式光伏项目并网发电。

——在育企强企上优服务。梯度培育优质经营主体，力争创成省级绿色工厂1家、省级智能工厂1家，认定国家级高新技术企业1家。新落户总部经济企业2家，进出口贸易额完成350万美元以上。持续壮大规上企业梯队，新增“四上”企业3家以上，不断增强经济发展内生动力。

蓝图已绘就，发展正当时。这个“亿元税收”小镇将如何乘势而上、接续奋斗？新垛镇政府一面墙上写着的9个大字已然给出答案：一万年太久，只争朝夕！