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来源:医疗器械经销商联盟
8月10日,宁夏回族自治区医疗保障局官网挂出《宁夏云胶片集中带量采购项目总控管理单位(PMC)采购项目废标公告》。
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公告显示:
该项目编号0730-2613XB0062-01,废标原因仅一行:"有效投标供应商不足三家,按废标处理",代理机构为中航招采科技(北京)有限公司。
这份废标公告对应的招标,发布于7月15日。也就是说,从公开招募总控管理单位,到宣布废标,前后不到一个月。
这里的PMC,指的是为整个云胶片集采项目聘请的"总控管理单位",相当于给这个覆盖全区的数字化项目找一个统筹管理方。管的对象不是某款耗材,而是云胶片集采本身,涉及影像数据采集治理、云存储、云安全、调阅共享等一整套服务流程。
管家没找到,项目节奏难免受影响。
云胶片集采,本就不寻常
宁夏是全国第二批跟进云胶片集采的省份之一。据宁夏医保局此前发布的云胶片集采采购文件,本轮集采采购周期原则上为5年,报价小于5.00元/人次为有效报价,中选企业仅1家,且不支持联合体申报。
与传统耗材集采拼低价不同,云胶片集采采用打分制,评审因素包括价格、技术、业绩、服务、履约能力等。值得留意的是,在满分111分的打分表里,价格分只占10分,技术分占30分、商务分占60分,企业综合实力远比报价重要。
这套打法,与贵州云胶片集采一脉相承。2025年9月,贵州开标全国首个数字化耗材省级集采,最终仅贵州大数据产业集团(牵头人)与联通数字科技(成员单位)组成的联合体中选,中标价4.95元/人次。
云胶片算得上是耗材集采里的"新物种"。它采购的不是实体产品,而是数据服务,对企业技术、资质、运营能力的要求,远高于一款注射器或一根导管。
门槛高,意味着能进场的玩家少。贵州3家候选人里只留了1家;宁夏这单,干脆连愿意接手总控管理的企业都凑不齐三家。两个信号指向同一处:数字化耗材集采的供给端,还没跟上政策推进的速度。
据国家医保局部署,医保影像云工程将于2027年底前全面建成,实现全国医保影像云"一张网"。政策时间表已经排定:甘肃云胶片集采8月11日开标,四川、西藏两地也已联合启动数字胶片集采。
赛道在加速,但能接住活的企业,显然还不够多。
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